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評論:中美經濟摩擦不是戰(zhàn)術性的暫時安排

作者: 來源: 2012-03-23 22:21:00 閱讀 我要評論 直達商品

  當?shù)貢r間3月20日,美國商務部作出裁決,認定中國輸美化學增白劑、鍍鋅鋼絲、鋼質車輪存在傾銷和補貼行為。同一天,美國商務部還對晶體硅光伏電池組件作出裁決。僅僅在24小時之內,美國就針對中國產品作出4次反傾銷或反補貼裁決。對此中方敦促美方從長遠合作、互利共贏出發(fā),審慎處理中美兩國貿易摩擦。

  美國在24小時之內就針對中國產品作出4次反傾銷或反補貼裁決,表明中美之間的貿易摩擦正隨著中國經濟的崛起而悄然“升格”,反傾銷已成為美國對中國產品加以限制的重要手段。

  不過,美國的反傾銷“大棒”之所以連續(xù)砸向中國企業(yè),也并非都是在“找茬”。首先,國內一些企業(yè)缺乏自我約束機制,得知同行在某一國際市場出口成功后便蜂擁而上,一些在品質上差異不大的企業(yè)企圖采取低價傾銷策略來占領市場份額。《遠東經濟評論》一篇文章不無諷刺地說,中國市場的資本以其最原始的形式運作著:通常是某個外資公司引入一個新產品,在隨后的幾個月里,生產商便蜂擁而上開始了激烈的競爭。

  其次,一些地方政府盲目鼓勵出口,而對出口秩序又缺乏指導與監(jiān)督,加劇了企業(yè)之間互相殺價,惡性競爭,給國外以反傾銷的口實。

  第三,我國出口商品的成本核算與國際相比存在很大差距,而針對反傾銷指控,應訴不力或無人應訴等消極回避的態(tài)度給反傾銷調查組織造成“傾銷行為確實存在”的錯覺。

  第四,歐美等國認為我國是“非市場經濟”國家,采用“第三國的替代價格”增強了國外對華反傾銷的隨意性和武斷性。

  經濟繁榮則自由貿易主義盛行,經濟衰退則貿易保護主義抬頭。中國產品一天內4次遭到反傾銷裁決,美國的動機絕對不純:首先,2008年以來,次貸危機使美國的經濟連續(xù)下滑、消費不振、投資減少、失業(yè)率飆升,美國需要通過貿易保護措施轉嫁風險;其次,美國大幅向中國產品征收反傾銷稅,不可避免地造成重復征稅的問題,使中國產品受到雙重歧視和懲罰,讓中國產品喪失成本價格優(yōu)勢,最終被迫退出美國市場;最后,美國濫用反傾銷措施更深的戰(zhàn)略圖謀在于抑制中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展,防止中國沿著比較優(yōu)勢的階梯向上攀登,從而維護美國的戰(zhàn)略利益。但是,貿易保護沒有贏家,貿易保護主義是一劑損人不利己的“毒藥”。誠如英國零售商協(xié)會發(fā)言人格雷所言:“這便宜了少數(shù)歐盟生產企業(yè),卻犧牲了廣大零售商的利益。”

  中美經濟摩擦將是戰(zhàn)略性的常態(tài),而不是戰(zhàn)術性的暫時安排,直至達到一種新的均衡。應對貿易保護主義我們要打一場“持久戰(zhàn)”。首先,經濟競爭本質是制度競爭,政府應在出口企業(yè)中確立良好的秩序。政府的職能就是向公眾提供 “公共產品”,而基本的秩序無疑是最重要的“公共產品”之一。這種無秩序的現(xiàn)象反映在出口貿易中,主要就是在出口競爭中盲目削價。其次,政府應努力爭取國際經濟秩序的話語權,堅決反對和抵制各種形式的貿易保護主義,建立健全應對反傾銷的保障體系,包括預警機制和協(xié)調機構。第三,價格的確是競爭的一種手段,但并不是價格越低就越有競爭力。企業(yè)應努力進行技術升級,調整產品結構,提高產品附加值,變“以廉取勝”為“以質取勝”,完成從“中國制造”向“中國智造”的轉變。


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