7月8日,天津市官方公布了薊縣火災事故調查結果。天津市公安部門還表示,“有個別網民在互聯網上編造、傳播謠言,造成了惡劣的社會影響。根據已查清的相關事實,公安部門依照有關法律法規,對造謠傳謠者進行了處理。當事人已承認夸大死亡人數、冒充武警和目擊者編造傳播虛假信息等事實,表示悔過。”
6月30日16時許,天津薊縣縣城萊德商廈發生火災。隨后幾日,另一場“大火”也在網絡上燒了起來。
有網民在網上貼出幾張萊德商廈火勢的圖片,甚至還有人描述:商場著火后,廣播里高喊“不結賬不許走”,隨即商場大門關上,商場如焚尸爐一樣“火化”了包括100多個孩子在內的378個活人。一則《天津薊縣火災商場老板怕顧客不給錢將門反鎖》的報道也被多家新聞網站轉載。
一時間,在一些網民看來,官方之前公布的火災死亡人數值得懷疑,薊縣火災真相也變得“撲朔迷離”。但是,隨著官方信息逐步發布和更多媒體報道,上述網民傳播的可怕說法被證明只是謠言,造謠傳謠者也被公安機關處理。
一場突發公共安全事故發生后,社會謠言也有可能隨之興起。有專家認為,突發事件謠言及其危機應對也是政府應急管理的重要內容之一。
“事故發生之后,在恐慌狀態下,大家會傾向于關注具有眼球效應的新聞。謠言通常會將事情夸大,而造成的危害有時并不小于事故本身。”中國人民大學危機管理研究中心主任唐鈞對中國青年報記者說。
中國政法大學政治與公共管理學院副教授張永里認為,突發事件謠言產生的原因很復雜,“如政府信息公開不及時和不透明,使謠言產生獲得了空間和機會。對社會不滿群體或人員借機發泄不滿;有的人缺乏法治觀念,抱著好玩或獵奇的心理隨意在互聯網上發帖。而且,有人還存在著社會信任偏好等社會心理。這都是謠言產生與擴展的基礎。”
薊縣火災事故發生當晚,6月30日22時50分,天津北方網發布一條消息,稱“天津薊縣發生一起火災事故,事故原因正在調查中”,而且還說明“初步確認10人死亡,16人受輕傷”。事故第二天10時24分,天津市政府新聞辦公室官方微博也首次發布關于薊縣火災的情況,即天津北方網前一天發布的消息。
6月30日晚上,新華社也發出報道,東方衛視晚間新聞還連線了新華社記者描述火災情況。不過,從6月30日到7月1日,《天津日報》、《今晚報》等當地報紙對此次薊縣火災沒有任何報道。從7月1日到3日,天津當地媒體以及官方微博幾乎沒有再發布關于火災的任何消息。
唐鈞還提出一個問題:“從網絡輿情狀態來看,7月1日前后很少有人關注薊縣火災。過了好多天,輿論才逐漸爆發。”圍繞著薊縣火災,除了天津官方發布的信息,各種關于死亡人數、失蹤者以及事故過程的傳言也不脛而走。
有媒體和專家質疑,面對來勢洶洶的網絡輿論,天津當地媒體一開始普遍保持沉默,是否也失去了消疑釋惑的時機?
“在網絡謠言發生后,政府部門要在第一時間發出聲音,及時辟謠。可以讓微博成為政府的網絡麥克風,同時,盡可能借助權威人士澄清網絡謠言,減少公眾的誤讀。”張永里在接受中國青年報記者采訪時說,“事故發生后,當地平面媒體少有及時發出詳細、客觀的報道,反倒是其他地方的媒體報道非常集中和頻繁,這在一定程度上給當地的謠言滋生與蔓延提供了空間。”
7月4日,事故發生后第4日,天津北方網才開始連續發布5則關于薊縣火災的報道,與新華社發稿內容一樣,都是通稿。7月6日,官方公布遇難者名單。7月7日,天津北方網和新華社連發兩篇報道,都主要針對引發輿論爭議的死傷人數問題。
到目前為止,天津市政府新聞辦公室官方微博也發了4條關于薊縣火災的微博,都是轉發天津北方網的報道。但是,其官方微博沒有轉發兩篇確認死亡人數的通稿。
7月7日,《天津日報》、《今晚報》、《每日新報》等天津當地報紙才開始刊發此次火災的通稿。
在唐均看來,突發事件之后,政府要進行的危機公關,除了包括事故處理和善后,還要應對社會恐慌危機。“應對社會恐慌和謠言的重要做法,首先是官方信息渠道要暢通,而且要兼顧死難者家屬心情和社會心態,主動去引導輿論。同時,信息發布除了冷冰冰的數字和工作口吻的語言,還應該有人性化的表達”。
在官方公布事故調查結果的同時,警方也表示對造謠傳謠者進行處理。“根據《治安管理處罰條例》規定,‘散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的’可以被處以拘留和罰款。散布特定的謠言并造成嚴重的危害也可能構成刑事責任。”岳成律師事務所律師劉濤對中國青年報記者說,“構成謠言也要看是否與事實不相符,有無可靠消息來源,是否道聽途說。同時,還要看造謠傳謠者是否有主觀惡意,或者有偽造身份,比如偽造成目擊者的情況等。”
“應對突發事件謠言,公安機關介入調查和處理,是在‘堵’。除了‘堵’,還要‘疏’,就是要擴大官方和權威信息的覆蓋面,把謠言給擠走。”唐鈞說。
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本文標題:評論:如何控制將事情夸大的“網絡大火”
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