一年前，飛速成長的江西賽維還是國家開發銀行支持新能源戰略的良好典范，如今深陷破產和違約漩渦的賽維卻足以讓銀行寢食難安。
“我們行比較審慎，除非特殊情況，否則不會增加貸款了。”7月24日，某國有大行風控部門負責人對本報記者表示，據其觀察，即使給予賽維融資支持，各家銀行都非常謹慎。
該人士所在的銀行對江西賽維的授信在45億上下，與國開行和其他三大行一道是賽維的主要債權銀行。不過，此番賽維債務危機中，國開行表現卻相當積極。
今年4月初賽維爆發債務危機的當口，國開行高調與賽維LDK等企業簽署合作協議，而后又在賽維資金鏈緊張時施以援手。
據本報記者了解，早在二季度，江西省政府有關部門就成立了針對賽維的發展穩定基金，總規模為20億元。一位接近國開行的人士透露，該20億基金實質上是地方財政的專項資金，也恰是賽維今年高達20億短期借款到期償還的主要資金來源。
2011年財報顯示，賽維當年第四季度總計虧損5.887億美元，負債總額60億美元，負債率達87.7%，同時還有高達82.67億元的短期借款和26.28億元一年內到期的非流動負債。
開行樣本：5巨頭2000億授信
2010年9月，當國開行與賽維LDK宣布簽訂總額度高達600億人民幣(約89億美元)的戰略合作協議時，賽維終于成為國內獲得授信額度最大的光伏企業，也是中國民營企業迄今為止獲得國開行授信額度最高的企業之一。
賽維去年12月發行的中期票據募集說明書顯示，截至2011年3月末，賽維及其子公司共獲得各銀行授信253.69億元，國開行予以授信43.45億元(已使用額度27.48億元)，開行成為僅次于中行的賽維最大的融資支持方。
當然，賽維并不是國開行新能源戰略的唯一。數據顯示，2010年中國光伏行業的幾家領頭羊，包括天合光能、無錫尚德、英利、晶澳太陽能都從國開行獲得巨額授信，除了無錫尚德5年500億人民幣的貸款承諾外，天合光能、晶澳分別獲得300億的承諾，英利也有360億，再加上此前的賽維，5家企業獲得國開行2000億元的授信承諾。
“我覺得在新型能源上我們要投入最大的力量，比如說太陽能、風能還有地熱，潛力是巨大的。”國開行一位領導在今年6月的一次采訪中闡述了其理念，可以從一個側面解釋該行在新能源領域的狂飆突進，“全國基本上所有新型能源的開發商、制造商我們都給予信貸支持。”
“授信協議比較虛，真實發放的貸款沒有那么多，而且以短期流動資金貸款為主，問題并不大。”國開行一位
地方分行人士坦承，該行在新能源領域確實有些“沖動”。
沖動的不止是國開行，銀行的情有獨鐘也不僅僅是因為對新能源簡單的熱愛。在某國有大行一位內控部負責人看來，“這些企業的特點是，與當地政府綁定在了一起。”
過去幾年，地方政府為解決就業、稅收，拉動GDP，希望企業做大做強，這種意愿與企業家個人擴張欲望混合產生了強大的化學效應。以江西賽維為例，作為目前全球最大的太陽能晶硅片生產企業之一，賽維不僅吸納了至少2.4萬人就業，每年還能貢獻大量稅收，它已經成為新余乃至江西的一面旗幟。
銀行的“信念”
“大而不能倒。”一位開行地方分行人士笑言。
7月12日，新余市人大常委會召開第七次會議，會議審議通過關于將江西賽維LDK公司向華融國際信托償還信托貸款的缺口資金納入同期年度財政預算的議案。該筆信托貸款涉及資金5億元。而在此前，江西省政府的20億償債基金已經運行。
前述國有大行人士透露，“這20億元償債基金計劃的推行，主要債權銀行起了重要角色。”
本報記者獲得的文件顯示，新余市駐江西賽維公司幫扶工作組正密切關注賽維的生產資金運行情況。7月11日當天，賽維的還貸計劃為，需償還銀行貸款5427萬元，而公司可用資金約20.2億元，其中政府穩定基金20億元。
數據顯示，2011年新余市財政總收入不過111.27億元，其中地方財政收入69.43億元，支出卻高達102.77億。有知情人士表示，地方財政不充裕，恰是主要債權銀行斡旋促成江西省政府成立穩定基金的原因。
“畢竟是大型新能源企業，屬于國家扶持產業，每次開會都向銀行強調要對新興產業給予支持。”上述大行人士告訴記者，“但國家更應該予以一定的政策扶持。”
不過，在上述國開行人士看來，“非市場化的行為，終究要付出沉痛的代價。”
多位銀行業人士坦承，商業銀行近年來在新能源領域的信貸沖動，顯然是沒有接受2009年金融危機的教訓，“在內部信貸審批方面存在缺陷。”
據《南方周末》報道，今年5月，作為賽維最大債主的國開金融在談判中顯得越發強勢，雙方談判的語氣由平和轉為喝斥。此舉緣于2011年初，賽維旗下硅料業務獲得了國開金融、建銀國際和中銀國際共計2.4億美元注資，根據對賭協議，今年初以來，以國開金融為首的投資者開始試圖讓賽維實際控制人彭小峰回購所持的18%股份，但其財務狀況已不允許。
7月24日，江西賽維一位債權人告訴記者，原定于上周四召開的債權人大會被取消，原因不詳。該人士正密切關注彭小峰會否通過其錯綜復雜的關聯公司進行資產轉移。此前，除了賽維系，彭小峰及其妻子周山還在2008年2月投資25億美元成立蘇州Best Solar公司，其父彭正祥也進入了房地產開發領域。
資料顯示，新余流星花園房地產開發有限公司成立于2005年4月，注冊資本800萬人民幣，法定代表人恰為彭正祥。
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本文標題：始于600億授信 國開行的賽維“沖動”
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