9月12日,美國國土安全部(DHS)副部長簡·霍爾·露特(Jane Holl Lute)來到南京,走上美國霍普金斯大學-南京大學中美研究中心的講臺,開始她本周訪華行程中的唯一一次公開演講。
南京是露特本周訪華的第二站。9月10日至14日,露特率團啟動她的首次訪華之旅,期間訪問北京、南京、上海三地,與中國多個政府部門進行閉門磋商,以加深雙方安全部門的合作關系,并尋求在網絡安全、海關和全球供應鏈安全等方面進行更大合作。
露特在北京已經會見了中國國務委員、公安部部長孟建柱,外交部副部長崔天凱,交通運輸部副部長徐祖遠和中國民用航空局局長李家祥。
本報從美國駐滬領事館了解到,9月13日至14日露特將在上海與多名中國政府官員舉行閉門會議,并將與上海機場、港口等部門進行磋商,她還將會見上海美國商會代表。
最近一年以來,美國媒體多次報道稱美國遭受來自中國境內服務器的網絡攻擊,一些激進的媒體甚至聲稱中國政府與某些網絡攻擊有關。
這些激進的言論一度給中美之間的穩定關系帶來噪音,露特此次訪華的首要任務就是為了消除此類不穩定因素——在DHS公布的出訪目的清單中,網絡安全問題排在榜首。
DHS也宣布,露特此次訪華一方面會繼續推進中美既有合作項目,包括2005年啟動的海關能力建設與培訓項目、集裝箱安全初步合作、涉及機場評估與技術交流的航空安全合作。 另一方面,露特也會向中方提議開展一系列新的合作項目,其中美方首推的就是中美加強關于網絡攻擊意外事件的溝通機制。
中國國務委員、公安部部長孟建柱10日在北京會見露特之后,中美雙方已同意建立中國公安部與美國國土安全部部級年度會晤機制,并將在工作層面就具體合作事項保持密切溝通,共同推進中美全方位、多層次、寬領域的執法合作關系。
作為DHS副部長,簡·霍爾·露特是這個美國第三大政府部門的二把手,統領24萬雇員,每年可支配560多億美元的預算,其位高權重可見一斑。但這位參加過沙漠風暴行動(第一次美伊戰爭)的老兵,在12日卻試圖以一個平易近人形象,向中國大學生解釋DHS為什么需要在反恐、網絡安全等方面尋求中國的支持與合作。
DHS官方網站上的新聞標題總是圍繞著加拿大和墨西哥這樣的鄰國轉,所以露特的中國之行多少有點令人費解:美國的國土安全問題為何需要跑到北京來談?
露特在演講中專門做出解釋,她首先強調了信息爆炸對DHS工作帶來巨大挑戰,她說信息傳播速度從音速時代跨入光速時代之后,海量信息實時更新不斷膨脹,這就迫使DHS的工作必須實現跨部門跨國境的合作。
她說,DHS在反恐、邊境安全管理、移民管理、網絡安全以及應對國內突發災害五大職能領域中,都需要與聯邦政府、州政府、私營機構以及國際社會進行合作,而這在航空安全領域表現尤為突出。她說DHS目前需要接受108個國會委員會和子委員會的質詢。
她舉例證明說,2009年圣誕節美國遭遇炸彈襲擊,恐怖分子就是在第一個國家買機票,在第二國登機,再經過第三國轉機之后才進入美國境內。這一起恐怖襲擊就至少涉及了4個國家的機票銷售、安檢環節,不開展國際合作的話DHS根本無力阻止此類襲擊。
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本文標題:中美合作消除網絡攻擊“噪音”
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