記者近日從中國垃圾焚燒發電項目招標采購評價推介辦公室獲悉,國內首個垃圾焚燒發電BOT特許經營招投標研討會擬于9月在京舉辦,研討會由中國采購與招標網【中國政府唯一指定發布招標公告網站】、中國名企排行網【中國第一個專業招標采購評價網站】聯合組織。
據記者了解,截至2012年底,我國城鎮化率已達52.57%,2010年我國設市城市和縣城生活垃圾年清運量2.21億噸,垃圾存量達到80億噸,658個城市中已有200多個面臨垃圾圍城。垃圾處理主要有衛生填埋、焚燒發電、堆肥三種方式。衛生填埋因占用土地面積大、滲漏液處理難,國內正逐步減少生活垃圾的直接填埋量。堆肥處理因占用土地面積多、產品質量難以保證、市場銷路不佳,堆肥處理也呈逐年下降趨勢。而焚燒發電以其占地面積小、無害化處理充分、減容減量明顯、資源化利用率高等特點,已被廣泛采用,成為垃圾“無害化、減量化、資源化”處理的最佳方式。2012年4月19日,國務院辦公廳印發《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》,要求生活垃圾無害化處理能力中選用焚燒技術的達到35%,東部地區選用焚燒技術達到48%。3月28日,國家發改委《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》規定:以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發電項目,每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時,并執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅)。國家出臺的利好政策助推了垃圾焚燒發電產業的蓬勃發展,各地垃圾焚燒發電項目有如雨后春筍,特別是三線城市已成為本輪建設的主力。
雖然早在2004年3月19日國家建設部就頒發了《市政公用事業特許經營管理辦法》,對垃圾處理實施特許經營管理,但垃圾焚燒發電項目一直上的非常少。垃圾焚燒發電涉及市政、新能源、環保等多個領域。BOT模式在許多方面都有一套獨特的運行規則和方法,需要專業人員來實施,以確保項目的順利進行,而我國引入BOT的時間不長,熟悉BOT模式的人才相當匱乏。垃圾焚燒發電又是一項事關社會大眾利益的“民生工程”,在項目運作中稍有不慎就會引起嚴重的后果,全國已有10多個城市發生過群體性事件,在垃圾焚燒發電BOT特許經營項目招標中,政府招標人與投資人一樣承擔著極大的風險。因此,越來越多的政府招標人將垃圾焚燒發電BOT特許經營項目的招標委托給專業的咨詢招標機構來操作,政府招標人也在工作中不斷學習、掌握垃圾焚燒發電BOT特許經營的規定和規律,確保將垃圾焚燒發電廠建設成讓社會公眾滿意的“民心工程”。
為規范垃圾焚燒發電項目招標投標秩序,確保垃圾焚燒發電廠的質量安全,也為促進垃圾焚燒發電產業的健康、快速發展,中國采購與招標網、中國名企排行網已連續組織開展了二屆垃圾焚燒發電項目招標采購評價推介,甄選出“中國十大最具投標實力垃圾焚燒發電企業”、“中國十大垃圾焚燒發電項目投資人”。
主辦單位應各方要求,決定今年9月份在京舉辦“垃圾焚燒發電BOT特許經營招投標研討會”,據悉這在國內尚屬首次。主辦單位將邀請地方政府招標人、投資人、咨詢機構、招標機構、評標專家、招標項目經理、設計院、供應商、承包商、運營商、研究機構、金融機構、發債機構、新聞媒體等業內人士參加。研討會的內容主要包括:國家關于垃圾焚燒發電特許經營方面的政策規定;垃圾焚燒發電特許經營項目的立項;垃圾焚燒發電項目社會穩定風險分析和評估;垃圾焚燒發電特許經營項目對投資人的評估要點;垃圾焚燒發電項目資格預審文件、招標文件的制作;垃圾焚燒發電項目政府招標人、投資人的風險;垃圾焚燒發電項目招標人、投資人、項目公司、承包商、運營商的職責、權利、義務;垃圾焚燒發電項目的融資與發債;垃圾焚燒發電項目爭端的解決;垃圾焚燒發電廠的運營與監管;垃圾焚燒發電項目成功案例分析等。
主辦單位誠摯邀請地方政府招標人及業內人士參加“垃圾焚燒發電BOT特許經營招投標研討會”,主辦單位會后還將組織咨詢招標機構、設計院等單位為政府招標人提供多種個性化的服務。
推薦閱讀
>>>詳細閱讀
本文標題:國內首個垃圾焚燒發電BOT特許經營招投標研討會將辦
地址:http://m.sdlzkt.com/a/05/20130718/280636.html