隨著國務院推出“寬帶中國”戰略，正式確定了2013年國內寬帶發展目標，寬帶接入市場即將迎來大洗牌。根據“寬帶中國”戰略制定的目標，到2013年年底，城市地區寬帶用戶中20M寬帶接入能力覆蓋比例達到80%。為了達到這個要求，三大運營商已啟動新的寬帶提速工程，到今年年底，將完成對國內主要城市的寬帶提速工作，使城市地區家庭寬帶接入能力達到20M，部分城市家庭寬帶接入能力達到最高100M。
在小區門口，紛繁蕪雜的中小寬帶廣告也許用不了三年就會慢慢減少，這些中小寬帶商面臨兩年境地：一方面寬帶提速國家命令要求寬帶商達到20M的硬指標，另一方面還面臨三大運營商的全力絞殺。
寬帶提速 “假寬帶”境遇尷尬
近日有媒體報道，聯通、歌華、方正、網通、京信……辦理寬帶入網業務的公司就像網絡升級的速度一樣快地發展起來。在很多小區門口，一張桌子、一塊牌子，辦理寬帶入戶的推銷人員，和房屋中介一起，形成社區一道“風景”。這道“風景”也許在國家寬帶政策落實后得到改善。目前假寬帶的投訴問題主要之一是網速不達標， 帶寬共享的策略很難保證用戶在高峰時段的網絡體驗。北京一家寬帶接入商工作人員在接受就表示，“20M”目標的提出，將使寬帶接入商必須在年底前，完成城市地區的20M寬帶提速，否則到2014年，就將成為被市場淘汰的對象。
2012年11月底，工業和信息化部公布了《寬帶速率測試方法 固定寬帶接入》通信行業標準和《寬帶速率測試方法 用戶上網體驗》中國通信標準化協會標準。為寬帶速率一個更為公正的評判標準，確保用戶得到應有的寬帶體驗。雖然中小寬帶商努力標稱已經實現20M、50M乃至100M，但“帶寬共享”這種模式不解決就仍然擺脫不了被淘汰的尷尬境遇。
某種事物存在必然有其存在的原因，就像“假寬帶”。雖然媒體曾多次討伐，但仍不妨礙其存在并呈蔓延之勢發展。
據記者了解，目前許多用戶選擇“假寬帶”的主要原因之一是價格因素，而且這些中小寬帶接入商總是以“高帶寬、低價格”殺手锏吸引許多大多數用戶；其次，假寬帶的接入辦理手續比較簡單，對北京地區的一些租戶來說，打一個電話，這些假寬帶運營商服務人員一條龍服務即可實現上網需求；再者，對于一些老舊小區由于改造及施工難度較大，主流大型寬帶運營商往往主動放棄這部分用戶，而這些地區則成為中小寬帶商活計的“勢力范圍”。
在接受記者采訪時，北京某公司職員小朱表示，“自己來京已經近十年，目前所租住房屋的房東基本上不露面，當初辦理寬帶時，他曾咨詢過電信聯通，但由于申辦條件要求比較多，最終只能選擇假寬帶。”
當記者繼續追問目前假寬帶使用體驗如何時，小朱說：“目前我所使用過的是某寬帶商的20M的業務，在高峰時段會出現掉線、緩沖等問題，但比前幾年網絡使用時總是出現頁面打不開、掉線問題相比已有很大進步，而且一年一千多的費用也還算合適。”
小朱所碰到的問題也許是個別，卻能折射出運營商在寬帶服務中的一些問題。
運營商多項舉措狙擊“假寬帶”
在政府大力主導的國字號寬帶運動提速背景下，國家一方面提供資金扶持以緩解運營商資金壓力，另一方面，還通過多項政策制度健全寬帶網絡發展，有了政策的引導，運營商寬帶建設及提速進程大幅提高。
在工信部近期舉辦的“寬帶中國2013專項行動”工作會議上，中國移動總裁李躍介紹，中國移動將以鐵通公司為主體發展有線寬帶，加快寬帶網絡光纖化建設，推動光纖到樓入戶，同步提高骨干網傳輸能力和效率，2013年計劃新增互聯網寬帶接入用戶100萬戶，新增互聯網寬帶接入端口270萬個，新增光纖入戶覆蓋家庭200萬戶；中國電信董事長王曉初介紹，中國電信今年將新增固定寬帶用戶1500萬戶，光纖入戶覆蓋家庭新增2500萬戶，提升用戶上網速度，使用4M及以上寬帶產品的用戶比例達到75%，城市地區能夠按需提供8M、20M甚至更高帶寬的接入業務；中國聯通董事長常小兵介紹，中國聯通將實現新增光纖入戶覆蓋家庭超過1000萬戶，實現新增固定寬帶接入互聯網用戶超過900萬戶，實現10M、20M寬帶用戶的規模突破，提升“百兆入戶，千兆入企”的能力。
除了提升自身網絡能力此外，運營商還通過其他手段開始“假寬帶”的狙擊行動：通過單位寬帶價格的下調，以破除二三級運營商通過價格吸引消費者的優勢。工業和信息化部提供的數據顯示，截至2012年年底，單位帶寬的資費水平同比下降超過了20%。
值得注意的是，運營商在推動寬帶向100Mbps普及的同時，在部分區域范圍內，寬帶價格也開始大幅下降。據了解，近日北京聯通與廣東電信紛紛啟動了新一輪的寬帶提速計劃，在價格方面，北京聯通20Mbps最低40元，廣東電信100Mbps最低70元，而這一價格讓假寬帶的生存空間急劇壓縮。
北京郵電大學教授、電信專家宋俊德表示，運營商寬帶價格下調絕大部分是基于市場經濟驅動。在中國寬帶這一“準壟斷”市場，運營商擁有一定的定價權，以根據市場經濟的發展與需求進行調整。這種大幅度的價格下調在一定程度上對假寬帶蔓延有著抑制作用。
另外一方面，運營商也主動提升用戶服務，作為中國電信用戶的筆者也深有體會。筆者家庭所使用的“我的e家”業務今年7月合約到期，而在7月上旬，中國電信客服就通過電話聯系筆者，要求主動上門辦理續費業務，在約定好時間后，筆者足不出戶就辦理好業務，免去了去營業廳的煩惱。
雖然，運營商寬帶續費主動上門服務這項有所改善，但在提高用戶服務方面，運營商仍有很長一段路要走。
此外，在網絡改造上，北京聯通就提創新的提出“光改團購”。用戶可以通過聯通客戶端查詢小區光纖覆蓋情況，如光纖已覆蓋可通過客戶端在線申請光纖改造，如光纖未覆蓋可在線申請“光改團購”；一些未接入光纜的小區，用戶可以通過“光改團購申請”，申請人數達到30人后，聯通經過考察后會盡快實現小區光纖接入改造。此舉也將進一步縮小假寬帶的“勢力范圍”。
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