據業內知情人士透露，蘇寧、國美、迪信通、樂語、愛施德、天音、阿里巴巴、京東等八家企業已經就“移動通信轉售業務”與中國聯通、中國電信簽署合作協議。這意味著，這八家企業將有可能成為國內首批虛擬運營商。
據了解，蘇寧已于10月20日發布公告，宣布該公司已經與中國電信和中國聯通簽署轉售協議。
不過，相關企業與運營商簽署轉售協議，并不意味著這些企業就肯定會獲得虛擬運營商的運營資格，還需要等待工信部發放虛擬運營商的牌照。
為民間資本進入電信行業打開政策之門的，是工信部在2012年6月下發的一份名為《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》的文件。一年之后的2013年5月，工信部正式公布了《移動通信轉售業務試點方案》。以移動通信轉售業務為起點，虛擬運營市場得以開放。
按照《移動通信轉售業務試點方案》的要求，基礎電信業務經營者（即電信運營商）在試點期內與兩家以上民營轉售企業開展合作。也就是說，符合條件的民營企業將可以通過與運營商的簽約合作，向消費者提供基礎電信服務。
據了解，在經過幾輪的洽談之后，中國電信、中國聯通兩家運營商已于近日分別與上述八家企業簽署了轉售業務協議，而中國移動也將在本月底完成與相關企業的協議簽署。
目前，在國內三大運營商中，中國聯通和中國電信對于“移動轉售業務”的態度較為積極，而中國移動的態度則不然。有分析稱，作為國內移動通信市場的主導運營商，移動轉售業務也許會在一定程度上拉低中國移動的ARPU值；而對于相對弱勢的中國聯通和中國電信來說，簽約更多的分銷合作伙伴，有助于這兩家運營商搶奪中國移動的存量市場。
據了解，工信部將在今年年底發放首批虛擬運營商牌照，不過，虛擬運營商開始正式提供服務可能還需要等到明年年中。
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