網(wǎng)絡(luò)安全是第四十八屆慕尼黑安全政府會議最后一個討論專題。會議方設(shè)定的主題是：“主動進攻是否保護網(wǎng)絡(luò)安全的最佳方式”。參與討論的美國前中央情報局局長海頓、意大利國防部長迪保拉、俄羅斯網(wǎng)絡(luò)安全公司卡巴斯基公司總裁卡巴斯基等分別在發(fā)言中對“網(wǎng)絡(luò)進攻”這一建議的必要性和可行性提出了反駁，認為當前重要的是加強網(wǎng)絡(luò)安全意識教育，以及進行國際間對話。

　　網(wǎng)絡(luò)安全進入“第五空間”

　　海頓認為，加強網(wǎng)絡(luò)安全最重要的不是技術(shù)的難易，而是戰(zhàn)略思維。早在十多年前，美國軍方就提出了網(wǎng)絡(luò)安全概念，并將其列為陸地、海洋、天空、太空之外的“第五空間”，這一概念已經(jīng)被美國政府和社會接受。促使美方進一步警覺的，是一年多前的“震網(wǎng)”蠕蟲病毒。這一病毒入侵對方控制系統(tǒng)后將自動復制并發(fā)送指令，導致關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施被毀(此前有新聞報道稱，“震網(wǎng)”病毒是美國和以色列研制出來，用于破壞伊朗核設(shè)施的)。海頓說，“震網(wǎng)”足以讓人回想起1945年的原子彈實驗。因為這是人類歷史上第一次有軟件系統(tǒng)攻擊造成物理破壞的先例，宛如出現(xiàn)了一種“新式武器”。

　　卡巴斯基說，網(wǎng)絡(luò)安全問題應當根據(jù)不同表現(xiàn)歸成四類。首先是網(wǎng)絡(luò)犯罪，比如盜用信用卡。卡巴斯基公司將協(xié)助國際刑警組織在新加坡設(shè)立網(wǎng)絡(luò)國際刑警，計劃于2014年投入運轉(zhuǎn)。其次是網(wǎng)絡(luò)黑客行為。2007年愛沙尼亞遭到來自俄羅斯域名的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)攻擊，大批政府服務(wù)器癱瘓。政府機構(gòu)如不加強管理，網(wǎng)絡(luò)黑客容易演變成網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。第三類網(wǎng)絡(luò)安全問題是網(wǎng)絡(luò)間諜。最后是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。后兩類同主權(quán)國家相關(guān)，需要加強國際間的談判與協(xié)調(diào)。

　　網(wǎng)絡(luò)安全政策引發(fā)質(zhì)疑

　　歐盟委員會副主席克洛斯表示，歐盟內(nèi)部正在討論網(wǎng)絡(luò)安全問題，希冀出臺系統(tǒng)對應措施。德國新責任基金會研究員安克此前撰文指出，北約正在討論是否要將傳統(tǒng)意義上的防務(wù)同盟擴展到網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施保護領(lǐng)域。“網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)著防衛(wèi)專家的傳統(tǒng)思維，并帶動相應對策的演進”。

　　就在一周前，美國聯(lián)邦調(diào)查局局長米勒在國會作證時表示，網(wǎng)絡(luò)間諜、計算機犯罪和對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊將超過恐怖主義，成為美國今后面臨的最大威脅。美國新聞網(wǎng)站《赫芬頓郵報》說，電網(wǎng)、華爾街、交通系統(tǒng)和供水系統(tǒng)等一旦受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，將對經(jīng)濟造成毀滅性影響，甚至會有人員傷亡。為此白宮網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)官霍華德·施密特不久前敦促美國國會通過一項法律，應對這一日益增長的、錯綜復雜的安全威脅。

　　但是強化網(wǎng)絡(luò)安全同保護個人隱私形成矛盾的兩個方面。在專題討論上，不少與會者提出了如何保證互聯(lián)網(wǎng)使用自由的問題。克羅斯也承認，西方“需要互聯(lián)網(wǎng)自由來推動民主革命”。意大利國防部長迪保拉強調(diào)，他主張互聯(lián)網(wǎng)使用自由，但必須加強政府監(jiān)管。美國智庫“憲法項目”不久前發(fā)布報告說，美國考慮出臺的網(wǎng)絡(luò)安全措施有建立一個全國性監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)的風險，導致所有網(wǎng)絡(luò)用戶的通訊不再保密。

　　在有關(guān)國家政府是否需要制訂網(wǎng)絡(luò)先發(fā)制人戰(zhàn)略方面，海頓表示此舉不具備可行性。“先發(fā)制人是建立在存在報復對象的基礎(chǔ)上的，但我們并不知道一旦遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊，需要報復的對象是誰。”迪保拉認為，相對于制訂攻擊戰(zhàn)略，不如加強網(wǎng)絡(luò)用戶的安全意識和國際間對話。卡巴斯基則警告說，網(wǎng)絡(luò)武器是一把雙刃劍，受攻擊的一方也可用它來反制對方。

　　網(wǎng)絡(luò)安全“替罪羊”

　　討論會上，一些與會者屢屢提及“中國和俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)偷盜問題”。主持人、德國電信公司董事克萊門斯就質(zhì)問卡巴斯基，俄羅斯和中國為什么拒絕參加1月底在倫敦的網(wǎng)絡(luò)安全會議？為什么這兩個國家不加入歐洲理事會推出的反網(wǎng)絡(luò)犯罪公約？在自由討論環(huán)節(jié)，著名學者約瑟夫·奈的問題是：“中國利用網(wǎng)絡(luò)盜取工業(yè)機密，如何阻止這種違反國際法的行為？”

　　迪保拉對此表示，在網(wǎng)絡(luò)安全方面需要同中國加強接觸，而不是批評。正如卡巴斯基指出的，網(wǎng)絡(luò)是匿名的。你很難確定網(wǎng)絡(luò)攻擊的真正來源。克洛斯則說，中國和印度是網(wǎng)絡(luò)安全比較薄弱的國家，歐盟正同它們展開對話，加強合作。

　　據(jù)路透社3日報道，一名歐洲網(wǎng)絡(luò)安全專家指出，至少有一部分強加給中國的罪名其實并非來自中國，批評者出于各種目的，讓中國“成了毫無疑問的替罪羊”。日本《外交官》網(wǎng)絡(luò)雜志主編杰森·邁克斯2日撰文指出，很多人宣稱中國發(fā)動了網(wǎng)絡(luò)襲擊，實際原因是由于中國網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)薄弱，導致自身受到了網(wǎng)絡(luò)襲擊和操縱。根據(jù)麥咖啡(McAfee)網(wǎng)絡(luò)安全公司不久前公布的報告，瑞典、以色列和芬蘭在網(wǎng)絡(luò)安全防護方面準備最好，而中國、印度等國家面臨很多挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略與國際問題研究中心專家賽格爾指出，為了加強網(wǎng)絡(luò)安全，中國需要整合相關(guān)機構(gòu)和保持政策的連貫性。

　　(人民網(wǎng)慕尼黑2月5日電)

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本文標題：慕尼黑安全政策會議聚焦網(wǎng)絡(luò)安全

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