工信部3月27日發布了《“十二五”發展規劃》（下稱《規劃》）。《規劃》提出，在“十二五”期間，我國電子商務交易額要翻兩番，突破18萬億元。同時，《規劃》還要求推動移動支付國家標準的制定和普及，到2015年移動電子商務交易額和用戶數達到全球領先水平。
在網絡銷售電子商務方面，《規劃》提出，“十二五”期間，企業間電子商務交易規模要超過15萬億元；網絡零售交易額突破3萬億元，占社會消費品零售總額的比例超過9%。
數據顯示，中國電子商務在“十一五”期間保持了持續快速的發展勢頭，進入了快速擴張的新階段，到2010年交易額達到約4．5萬億元。截至2011年12月底，中國網民規模突破5億，達到5．13億，普及率達到38．3%。
從這些數據可以看出，《規劃》的發布，是基于中國電子商務發展的內生動力正在不斷增強的現實判斷之上，以推進電子商務應用的蓬勃發展，進一步拉動包括信息應用服務、信息安全服務、網絡零售、物流服務、和相關的金融服務與信息解決方案等新興產業的快速發展。
與發達國家相比，中國網絡電子商務成長空間比較樂觀。根據艾瑞咨詢的數據，2010年，中國交易額占社會消費品零售總額的3．4%，預計這一比例到2013年將達到6．5%。但是，在消費行為中，中國上網進行電子商務的比例只有28%，而美國這一比例為71%、日本為46%。因此，從發展來看，中國網絡電子商務還有很長的道路需要追趕。
究其原因，中國目前的電子商務與傳統零售相比，雖然省掉了門店的運營和人工成本，但遠高于傳統模式倉儲配送等物流成本，使電子商務的發展雖然在技術上相對傳統有所創新，其盈利能力卻并不強于傳統零售業，還不能在短時間內超越傳統的門店銷售模式，即便說對傳統銷售形成挑戰也還言之過早。除此之外，電子支付、物聯網等產業尚未能夠進一步完善，而相關產業政策也需要盡快出臺細化辦法。例如從網店實名制、規范交易信息、完善售后服務、保障交易安全等多方面，提高的產品質量和交易安全性，消除目前網購的最大障礙。
從細分產業來看，電子商務的大發展，將使電子支付產業和電子商務平臺運行商獲得重大機遇。電子商務的基礎支撐包括電子認證、電子支付、現代物流、標準體系、信用體系等，特別是電子支付，隨著央行《非金融機構支付服務管理辦法》以及《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》的出臺，牌照的發布也將提上日程。中信證券（600030）的研究認為，這意味著電子支付產業有可能出現爆發式增長。
在電子支付獲得發展契機的同時，《規劃》還提出了移動電子商務的發展目標，而其中的重點就包括移動支付、公交購票、公共事業繳費和超市購物等移動電子商務的應用和普及推廣。
據國內三大運營商披露的最新數字，截止到2012年1月份，中國的手機用戶數已達9．8758億。最大的移動運營商1月份的移動用戶數增至6．5544億，其中包括5394萬用戶；第二大移動運營商中國（600050）的移動用戶數升至2．0289億，其中3G用戶數為4307萬；中國電信的移動用戶數為1．2925億，其中3G用戶為3870萬。
隨著3G技術應用的快速提升，移動電子商務已經成為未來電子商務中急速增長的支柱之一，其廣闊前景已經鎖定了平臺運營商的目光，跨界經營或聯合經營將使移動運營商和網絡運營商的合作更加緊密。不過，移動電子商務對支付安全和渠道要求較網絡電子商務更高，在目前國內電子商務還處于燒錢圈地的發展階段來說，移動電子商務還遠未成熟，基礎設備、支付安全等還是移動電子商務的主要發展障礙。
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本文標題：電子商務18萬億目標還需基礎支撐
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