國(guó)家工商總局一紙命令，讓歷經(jīng)“千團(tuán)大戰(zhàn)”后的各家網(wǎng)站又一次暗自焦慮了。3月14日，國(guó)家工商管理總局網(wǎng)站掛出《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)七項(xiàng)責(zé)任義務(wù)。然而，其中一條團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站不得設(shè)定過(guò)期不能退款的規(guī)定，卻被認(rèn)為有行政管理“一刀切”之嫌，上海大邦律師事務(wù)所律師游云庭更是指出，《意見(jiàn)》的出臺(tái)在立法技術(shù)上有缺陷。

　　大多知名團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站已承諾退款

　　3月27日，記者查詢了美團(tuán)、糯米、聚劃算、拉手、高朋等一線團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站，這些網(wǎng)站頁(yè)面顯示，都已有相關(guān)“退款”承諾。其中，美團(tuán)和糯米均承諾“七天內(nèi)未消費(fèi)無(wú)理由退款”和“過(guò)期未消費(fèi)退款”，但款項(xiàng)只能退回網(wǎng)站賬戶；窩窩也支持過(guò)期退款，但必須在過(guò)期未超過(guò)20天內(nèi)申請(qǐng)；聚劃算則表示過(guò)期未消費(fèi)可將貨款90%退還至買家賬戶……

　　不過(guò)，這些“退款”承諾并不針對(duì)所有團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目，比如窩窩團(tuán)在售的“22元大地影院電影票”便在頁(yè)面上明確標(biāo)明“不支持退款”。從各個(gè)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的規(guī)定來(lái)看，基本上實(shí)物類產(chǎn)品（需物流運(yùn)送的產(chǎn)品）、票務(wù)類產(chǎn)品（包括實(shí)體票和電子票）、商城抵用券（包括實(shí)體商場(chǎng)及電子商城）、旅游產(chǎn)品均不支持退款。

　　那么，是否這些商品以后也不支持“退款”呢？“我們肯定是支持國(guó)家政策的，目前無(wú)論是服務(wù)還是實(shí)物的團(tuán)購(gòu)，我們都有相應(yīng)的退款政策。”美團(tuán)網(wǎng)()相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《IT時(shí)報(bào)》記者。糯米網(wǎng)也相當(dāng)謹(jǐn)慎，“我們正在內(nèi)部研究中，看怎么配合執(zhí)行。”一位工作人員如是答復(fù)。

　　退款執(zhí)行難背后的無(wú)奈

　　盡管幾家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在采訪中都紛紛表決心，支持《意見(jiàn)》，但事實(shí)上，所有團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品執(zhí)行工商總局的過(guò)期退款是個(gè)幾乎“不可能完成的任務(wù)”。“事先明確說(shuō)好不能過(guò)期退款的項(xiàng)目，基本上都很難做到規(guī)定要求。”一位團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站內(nèi)部人士麥德（化名）對(duì)如何執(zhí)行《意見(jiàn)》深感無(wú)奈。

　　團(tuán)購(gòu)電影票怕“黃牛”

　　以票務(wù)類產(chǎn)品為例，有些票務(wù)類團(tuán)購(gòu)由團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站包銷，也就是說(shuō)網(wǎng)站是在和院方承諾一定銷量的前提下才拿到較低折扣，最終錢款按承諾票量與院方結(jié)算，多賣出去的票便是團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的利潤(rùn)，所以原價(jià)80元的電影票才能在團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站上以三折左右的價(jià)格銷售。“如果可以隨意退，這部分退款就要團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站自己掏腰包”，更讓麥德們頭疼的是黃牛，“如果黃牛以團(tuán)購(gòu)價(jià)購(gòu)入，賣不掉再退，可以肯定，低價(jià)電影票都會(huì)被黃牛搶光。”

　　演出票面臨的情況也同樣如此，“有些票務(wù)公司都是臨時(shí)組成的，很可能演出一結(jié)束就轉(zhuǎn)到其它地方去了，我們想退都沒(méi)地方退。”到目前為止，麥德的網(wǎng)站還沒(méi)有想出比較好的解決辦法。

　　聚劃算怕“惡拍”

　　聚劃算目前的“聚無(wú)憂”服務(wù)承諾過(guò)期退款，但只能退90%。“其實(shí)是為了防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡拍。”聚劃算工作人員告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，一般來(lái)說(shuō)，參與聚劃算的商家，尤其是實(shí)物類商家，都會(huì)提前組織一批貨源，需要提前墊付相當(dāng)金額的成本，“這10%一方面補(bǔ)償商家的損失，另一方面也是防止有人存心拍了再退。”

　　在聚劃算網(wǎng)頁(yè)說(shuō)明中，旅游類的團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品也不支持“七天無(wú)理由退款”，“買機(jī)票、跟團(tuán)旅游等產(chǎn)品商家一般都會(huì)事先預(yù)留資源，如果買家不去，造成商家資源浪費(fèi)，卻要求無(wú)條件退款，也是不公平的。”聚劃算人士說(shuō)。

　　“香餑餑”商家不愿退

　　事實(shí)上，完全讓團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站承擔(dān)“過(guò)期退款”的責(zé)任，的確有點(diǎn)困難。在經(jīng)過(guò)2011年的激烈廝殺后，幸存的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)上更加激烈，而參與團(tuán)購(gòu)的商家現(xiàn)在也都“拽”了起來(lái)，為了拿下一個(gè)項(xiàng)目，團(tuán)購(gòu)銷售人員都得使出渾身解數(shù)。“在和商家談判時(shí)，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站有時(shí)候是處于劣勢(shì)的，尤其是一些本身知名度比較高的商家，他們會(huì)很強(qiáng)勢(shì)的要求，不能退款，必須按照實(shí)際銷售量結(jié)算，銷售人員也只好答應(yīng)。”糯米網(wǎng)一位人士向《IT時(shí)報(bào)》記者透露。

　　也許是基于同樣原因，美團(tuán)網(wǎng)在回答記者問(wèn)題時(shí)，也提到遇到一些特殊情況需要“和商家協(xié)調(diào)”。

　　原路退款尚有難度

　　雖然大部分團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站承諾退款，但退還賬戶基本仍是網(wǎng)站賬戶，如要退回消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)付款的銀行卡，則有多種限制，而這點(diǎn)也正是《意見(jiàn)》此次著重強(qiáng)調(diào)的，一定要原路退款。但在那位糯米網(wǎng)人士看來(lái)，實(shí)際操作還是有一定難度，“因?yàn)橹Ц秾毣蛘咩y聯(lián)機(jī)構(gòu)從每筆消費(fèi)中都要提取一定比例的手續(xù)費(fèi)，如果退款至原賬戶，這部分手續(xù)費(fèi)是否要從中扣除？消費(fèi)者能否接受？”不過(guò)糯米網(wǎng)的公關(guān)人士表示，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)提請(qǐng)財(cái)務(wù)部門研究。

　　律師說(shuō)法

　　這是一個(gè)“削足適履”的規(guī)定

　　游云庭：上海大邦律師事務(wù)所律師

　　從立法技術(shù)上來(lái)看，《意見(jiàn)》是有缺陷的。它并沒(méi)有說(shuō)明這個(gè)規(guī)定開始實(shí)施的時(shí)間，以及給出一定時(shí)長(zhǎng)的緩沖期，從這點(diǎn)來(lái)看，《意見(jiàn)》不具備可執(zhí)行性。此外，這種不考慮實(shí)際情況、“一刀切”要求網(wǎng)站“削足適履”的規(guī)定，表面上看似保護(hù)消費(fèi)者利益，實(shí)際卻破壞了整個(gè)行業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站有多種商業(yè)模式，其利潤(rùn)來(lái)源也多元化，如果強(qiáng)制性退款必然讓網(wǎng)站利潤(rùn)下滑，沒(méi)有精力推出好的團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品，反而損害了消費(fèi)者利益。

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　　Groupon ：促銷價(jià)值可過(guò)期

　　團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的鼻祖Groupon也不是所有商品都支持過(guò)期退款。Groupon認(rèn)為，團(tuán)購(gòu)券的價(jià)值包括兩部分，付費(fèi)金額和促銷價(jià)值。前者永不過(guò)期，后者可以過(guò)期。在Groupon對(duì)過(guò)期退款的說(shuō)明中，有三項(xiàng)關(guān)鍵說(shuō)明。首先，對(duì)于傳統(tǒng)形式上日常售賣的團(tuán)購(gòu)券，一旦過(guò)了有效日期，促銷價(jià)值部分就失效了，除非法律禁止的情況。但付費(fèi)金額永不過(guò)期。第二，對(duì)于Groupon Now(一款基于時(shí)間的團(tuán)購(gòu)應(yīng)用)類別的團(tuán)購(gòu)券，一旦過(guò)了券上標(biāo)注的使用日期和時(shí)間，促銷價(jià)值即刻失效。第三，活動(dòng)券只在購(gòu)買當(dāng)天午夜前提出退款請(qǐng)求；活動(dòng)被取消且未再做改期； 或活動(dòng)被改期后才可提出退款請(qǐng)求。

　　記者手記

　　公布《意見(jiàn)》前多聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)

　　允許消費(fèi)者團(tuán)購(gòu)后“過(guò)期退款”是一件好事，國(guó)家工商總局的《意見(jiàn)》出發(fā)點(diǎn)也是為了保護(hù)消費(fèi)者利益，但這種在對(duì)新生事物不深入了解的前提下便貿(mào)然出臺(tái)的管理規(guī)定，卻難免有“一刀切”之嫌。采訪中，一些團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站三緘其口，只說(shuō)會(huì)“積極配合”規(guī)定。而另一些愿意談?wù)劅o(wú)奈、說(shuō)說(shuō)苦衷的網(wǎng)站卻堅(jiān)決要求“別出現(xiàn)名字”，這種對(duì)于政府管理部門既不敢得罪又難實(shí)際遵循其管理的難處，真心了解啊。如今，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站們都盼有具體細(xì)則出臺(tái)，否則《意見(jiàn)》很容易成一紙空文。希望這次，國(guó)家工商總局能多聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)。

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