國家工商總局一紙命令，讓歷經(jīng)“千團大戰(zhàn)”后的各家網(wǎng)站又一次暗自焦慮了。3月14日，國家工商管理總局網(wǎng)站掛出《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)團購經(jīng)營活動管理的意見》（簡稱《意見》），明確團購網(wǎng)站經(jīng)營者需承擔七項責任義務(wù)。然而，其中一條團購網(wǎng)站不得設(shè)定過期不能退款的規(guī)定，卻被認為有行政管理“一刀切”之嫌，上海大邦律師事務(wù)所律師游云庭更是指出，《意見》的出臺在立法技術(shù)上有缺陷。

　　大多知名團購網(wǎng)站已承諾退款

　　3月27日，記者查詢了美團、糯米、聚劃算、拉手、高朋等一線團購網(wǎng)站，這些網(wǎng)站頁面顯示，都已有相關(guān)“退款”承諾。其中，美團和糯米均承諾“七天內(nèi)未消費無理由退款”和“過期未消費退款”，但款項只能退回網(wǎng)站賬戶；窩窩也支持過期退款，但必須在過期未超過20天內(nèi)申請；聚劃算則表示過期未消費可將貨款90%退還至買家賬戶……

　　不過，這些“退款”承諾并不針對所有團購項目，比如窩窩團在售的“22元大地影院電影票”便在頁面上明確標明“不支持退款”。從各個團購網(wǎng)站的規(guī)定來看，基本上實物類產(chǎn)品（需物流運送的產(chǎn)品）、票務(wù)類產(chǎn)品（包括實體票和電子票）、商城抵用券（包括實體商場及電子商城）、旅游產(chǎn)品均不支持退款。

　　那么，是否這些商品以后也不支持“退款”呢？“我們肯定是支持國家政策的，目前無論是服務(wù)還是實物的團購，我們都有相應(yīng)的退款政策。”美團網(wǎng)()相關(guān)負責人告訴《IT時報》記者。糯米網(wǎng)也相當謹慎，“我們正在內(nèi)部研究中，看怎么配合執(zhí)行。”一位工作人員如是答復(fù)。

　　退款執(zhí)行難背后的無奈

　　盡管幾家團購網(wǎng)站在采訪中都紛紛表決心，支持《意見》，但事實上，所有團購產(chǎn)品執(zhí)行工商總局的過期退款是個幾乎“不可能完成的任務(wù)”。“事先明確說好不能過期退款的項目，基本上都很難做到規(guī)定要求。”一位團購網(wǎng)站內(nèi)部人士麥德（化名）對如何執(zhí)行《意見》深感無奈。

　　團購電影票怕“黃牛”

　　以票務(wù)類產(chǎn)品為例，有些票務(wù)類團購由團購網(wǎng)站包銷，也就是說網(wǎng)站是在和院方承諾一定銷量的前提下才拿到較低折扣，最終錢款按承諾票量與院方結(jié)算，多賣出去的票便是團購網(wǎng)站的利潤，所以原價80元的電影票才能在團購網(wǎng)站上以三折左右的價格銷售。“如果可以隨意退，這部分退款就要團購網(wǎng)站自己掏腰包”，更讓麥德們頭疼的是黃牛，“如果黃牛以團購價購入，賣不掉再退，可以肯定，低價電影票都會被黃牛搶光。”

　　演出票面臨的情況也同樣如此，“有些票務(wù)公司都是臨時組成的，很可能演出一結(jié)束就轉(zhuǎn)到其它地方去了，我們想退都沒地方退。”到目前為止，麥德的網(wǎng)站還沒有想出比較好的解決辦法。

　　聚劃算怕“惡拍”

　　聚劃算目前的“聚無憂”服務(wù)承諾過期退款，但只能退90%。“其實是為了防止競爭對手惡拍。”聚劃算工作人員告訴《IT時報》記者，一般來說，參與聚劃算的商家，尤其是實物類商家，都會提前組織一批貨源，需要提前墊付相當金額的成本，“這10%一方面補償商家的損失，另一方面也是防止有人存心拍了再退。”

　　在聚劃算網(wǎng)頁說明中，旅游類的團購產(chǎn)品也不支持“七天無理由退款”，“買機票、跟團旅游等產(chǎn)品商家一般都會事先預(yù)留資源，如果買家不去，造成商家資源浪費，卻要求無條件退款，也是不公平的。”聚劃算人士說。

　　“香餑餑”商家不愿退

　　事實上，完全讓團購網(wǎng)站承擔“過期退款”的責任，的確有點困難。在經(jīng)過2011年的激烈廝殺后，幸存的團購網(wǎng)站在團購產(chǎn)品競爭上更加激烈，而參與團購的商家現(xiàn)在也都“拽”了起來，為了拿下一個項目，團購銷售人員都得使出渾身解數(shù)。“在和商家談判時，團購網(wǎng)站有時候是處于劣勢的，尤其是一些本身知名度比較高的商家，他們會很強勢的要求，不能退款，必須按照實際銷售量結(jié)算，銷售人員也只好答應(yīng)。”糯米網(wǎng)一位人士向《IT時報》記者透露。

　　也許是基于同樣原因，美團網(wǎng)在回答記者問題時，也提到遇到一些特殊情況需要“和商家協(xié)調(diào)”。

　　原路退款尚有難度

　　雖然大部分團購網(wǎng)站承諾退款，但退還賬戶基本仍是網(wǎng)站賬戶，如要退回消費者購買時付款的銀行卡，則有多種限制，而這點也正是《意見》此次著重強調(diào)的，一定要原路退款。但在那位糯米網(wǎng)人士看來，實際操作還是有一定難度，“因為支付寶或者銀聯(lián)機構(gòu)從每筆消費中都要提取一定比例的手續(xù)費，如果退款至原賬戶，這部分手續(xù)費是否要從中扣除？消費者能否接受？”不過糯米網(wǎng)的公關(guān)人士表示，這個問題已經(jīng)提請財務(wù)部門研究。

　　律師說法

　　這是一個“削足適履”的規(guī)定

　　游云庭：上海大邦律師事務(wù)所律師

　　從立法技術(shù)上來看，《意見》是有缺陷的。它并沒有說明這個規(guī)定開始實施的時間，以及給出一定時長的緩沖期，從這點來看，《意見》不具備可執(zhí)行性。此外，這種不考慮實際情況、“一刀切”要求網(wǎng)站“削足適履”的規(guī)定，表面上看似保護消費者利益，實際卻破壞了整個行業(yè)正常經(jīng)營。團購網(wǎng)站有多種商業(yè)模式，其利潤來源也多元化，如果強制性退款必然讓網(wǎng)站利潤下滑，沒有精力推出好的團購產(chǎn)品，反而損害了消費者利益。

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　　Groupon ：促銷價值可過期

　　團購網(wǎng)站的鼻祖Groupon也不是所有商品都支持過期退款。Groupon認為，團購券的價值包括兩部分，付費金額和促銷價值。前者永不過期，后者可以過期。在Groupon對過期退款的說明中，有三項關(guān)鍵說明。首先，對于傳統(tǒng)形式上日常售賣的團購券，一旦過了有效日期，促銷價值部分就失效了，除非法律禁止的情況。但付費金額永不過期。第二，對于Groupon Now(一款基于時間的團購應(yīng)用)類別的團購券，一旦過了券上標注的使用日期和時間，促銷價值即刻失效。第三，活動券只在購買當天午夜前提出退款請求；活動被取消且未再做改期； 或活動被改期后才可提出退款請求。

　　記者手記

　　公布《意見》前多聽聽意見

　　允許消費者團購后“過期退款”是一件好事，國家工商總局的《意見》出發(fā)點也是為了保護消費者利益，但這種在對新生事物不深入了解的前提下便貿(mào)然出臺的管理規(guī)定，卻難免有“一刀切”之嫌。采訪中，一些團購網(wǎng)站三緘其口，只說會“積極配合”規(guī)定。而另一些愿意談?wù)劅o奈、說說苦衷的網(wǎng)站卻堅決要求“別出現(xiàn)名字”，這種對于政府管理部門既不敢得罪又難實際遵循其管理的難處，真心了解啊。如今，團購網(wǎng)站們都盼有具體細則出臺，否則《意見》很容易成一紙空文。希望這次，國家工商總局能多聽聽大家的意見。

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本文標題：“團購過期退款”遭遇執(zhí)行難 政策被指一刀切

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