歐盟反傾銷立案今見分曉 光伏業(yè)外患因盲目擴張

作者: 來源:未知 2012-09-06 15:08:33 閱讀 我要評論 直達商品

  先遇歐洲政府削減光伏補貼,后遭美國雙反,國際市場受挫,全行業(yè)面臨危機,處于“內(nèi)憂外患”之中的中國光伏產(chǎn)業(yè)日子很不好過。

  歐盟是否對中國光伏企業(yè)反傾銷立案?按照歐盟法律程序推算,9月6日是歐盟公開其決定的最后期限。

  外患迫在眉睫

  8月30日,溫家寶和德國總理默克爾在中德企業(yè)家論壇上對光伏問題進行協(xié)商,默克爾表態(tài)說:“希望歐盟委員會、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題,不要啟動反傾銷程序。”不過之后,就有消息稱歐盟照會商務(wù)部決定立案。

  在此前后,國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和協(xié)會已經(jīng)與歐盟方面進行過多輪溝通,希望通過協(xié)商合作解決問題。《第一財經(jīng)日報》記者在昨日召開的第12屆中國光伏大會上多方打聽,目前臨近歐盟決定時間,相關(guān)方不愿對歐盟是否立案作出預(yù)測。

  國內(nèi)領(lǐng)先的光伏企業(yè)、天合光能董事長高紀(jì)凡對本報記者稱,只要還有1%的希望,就會投入100%的努力阻止歐盟對華光伏企業(yè)反傾銷立案。

  而另一位業(yè)內(nèi)分析人士則對記者稱,歐盟對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案僅是中國光伏企業(yè)現(xiàn)狀的一方面。中國光伏行業(yè)因早期擴張?zhí)欤陨硪泊嬖趩栴}。國家能源局新能源司副司長史立山認(rèn)為,光伏行業(yè)“不夠健康”。高紀(jì)凡稱之為“內(nèi)憂外患”。

  被高紀(jì)凡稱之為“外患”的,包括早前美國“雙反”,近來歐盟可能對中國光伏企業(yè)進行反傾銷調(diào)查豎起的貿(mào)易保護壁壘,以及歐美行動可能引起其他國家效仿的可能。

  中國光伏企業(yè)的市場主要在國外,歐盟占全球光伏市場的70%左右。按照2011年的數(shù)據(jù),歐洲新增光伏電站裝機22吉瓦,占全球新增裝機72.7%。中國光伏電池和組件90%左右供應(yīng)國外市場,一旦歐洲這個最大市場啟動對中國光伏企業(yè)反傾銷調(diào)查,中國企業(yè)將會損失慘重。

  按照歐盟程序,一旦決定立案,9個月后提出初裁,15個月公布終裁結(jié)果,即公布新的中國光伏產(chǎn)品關(guān)稅稅率。

  高紀(jì)凡還透露,幾家江蘇光伏企業(yè)此前給江蘇省領(lǐng)導(dǎo)寫信,希望政府出面,動用各種資源阻止歐盟反傾銷立案。

  不過,多位接受采訪的光伏業(yè)內(nèi)人士稱,反傾銷調(diào)查申請是依照歐盟法律程序進行的,最終極有可能立案。提高稅率后,中國企業(yè)也許只能到歐盟境內(nèi)設(shè)廠。

  內(nèi)憂才是根本

  國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰則樂觀得多。他表示,光伏企業(yè)這兩年依然保持著30%以上的年均增長,市場沒有萎縮,問題只在于光伏企業(yè)規(guī)模擴張?zhí)臁?/p>

  史立山闡釋得更加清晰,他認(rèn)為,國內(nèi)光伏企業(yè)依然是低水平盲目擴張,產(chǎn)能過剩,技術(shù)創(chuàng)新不足,外部因素一有變化就難以抵抗。

  國內(nèi)光伏行業(yè)競爭激烈是不爭的事實。可再生能源學(xué)會理事長趙玉文提供的數(shù)據(jù)顯示,全球排名前十的光伏電池組件企業(yè)中,中國內(nèi)地就有6家。2011年中國內(nèi)地太陽能電池產(chǎn)量占全球56%,組件占61%。企業(yè)在規(guī)模上攀比,競爭激烈。

  高紀(jì)凡提出,國內(nèi)光伏行業(yè)迫切需要整合。他認(rèn)為,政府應(yīng)出面營造良好的外部環(huán)境,讓企業(yè)按照市場規(guī)律重組,規(guī)范光伏業(yè)發(fā)展。同時,他提出將國內(nèi)光伏裝機目標(biāo)大幅提高,做大國內(nèi)市場抵御外部貿(mào)易保護。

  不過,目前的情況是,領(lǐng)頭的光伏企業(yè)財務(wù)狀況普遍不佳,自救尚難,無暇也無力出頭整合行業(yè),大家都在想方設(shè)法挺過這個寒冷的“冬天”。國內(nèi)光伏政策雖然連續(xù)出臺,但遠水救不了近火,一時之間也難以消化光伏業(yè)過剩的產(chǎn)能。


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