在紐約、倫敦、新加坡等十個代表性國際城市中,北京的科技創(chuàng)新發(fā)展排名第五。在昨天舉行的北京科技創(chuàng)新大會期間,由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院完成的首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數與報告首次對外發(fā)布。在與國際城市的創(chuàng)新比較中,北京處于創(chuàng)新發(fā)展水平的中間,與發(fā)達地區(qū)的世界城市相比存在一定差距,但領先于新興市場經濟國家城市。'
創(chuàng)新發(fā)展成績“良好”
據市科委副主任伍建民介紹,首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數分為縱向和橫向兩個指標體系,對首都科技創(chuàng)新發(fā)展進行動態(tài)跟蹤評估,分析了影響科技創(chuàng)新發(fā)展的主要因素,并對重大戰(zhàn)略性問題的解決提出了政策建議。
在縱向指標中,北京的科技創(chuàng)新發(fā)展得分從2005年的基準分60分增長到了2010年的81.59分,如果說60分是及格的話,發(fā)展到現(xiàn)在已經達到了“良好”級別。
北京處于世界第二梯隊
在與國際城市的橫向比較中,選取了具有代表性的發(fā)達國家和新興市場經濟國家的城市進行比較分析,包括紐約、倫敦、巴黎、莫斯科、東京、首爾、新加坡、香港和圣保羅。這些城市要么是在世界上具有重要影響的城市,通過研究和對比可以學習其發(fā)展經驗,要么是和北京同類的城市,優(yōu)先選取了重要國家首都城市,而且這些國家城市的數據質量可以支持國際比較研究,國際城市數據來源一般都是公開的數據。
伍建民介紹說,通過創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新收益三個方面的國際城市比較,可以在全球視野下判斷首都的科技發(fā)展水平。在三大指標下的二級指標共13個,主要包括專利數、科技公司指數、科技園區(qū)、金融公司指數、文化公司指數、政府公共治理指數、跨國公司聯(lián)系度、自由度指數、互聯(lián)網服務器和大學指數、人均GDP、GDP增長和地均GDP。從測算結果看,北京在10個城市中排名第五,得分為56.39。
從總測算結果看,北京的科技創(chuàng)新發(fā)展能力在10個城市中處于中等水平。整體來說,國際城市科技創(chuàng)新能力分布并不均衡。排名前5的城市分別為紐約、倫敦、東京、巴黎和北京。其中紐約和倫敦指數值均在95分以上,北京雖然排名第5,但與前4位相比,還有很大的進步空間,排名后5位的城市中,圣保羅最低。
城市的創(chuàng)新水平與國家經濟發(fā)展水平密切相關。從測算結果看,美國、英國、法國等位于歐美國家的首都創(chuàng)新能力最強,處于第一梯隊,新加坡、韓國、俄羅斯和中國等國家的城市處于第二梯隊,而處于南美洲地區(qū)的巴西首都圣保羅則處于弱勢地位。
創(chuàng)新收益排名倒數第2
從具體的三大指標看,北京的創(chuàng)新能力較強,但創(chuàng)新收益排名則是倒數第2。
從得分上看,各城市的創(chuàng)新能力差別較大。北京排名第3,僅次于倫敦和東京,高于紐約和巴黎等城市,北京在創(chuàng)新能力上有一定的優(yōu)勢。北京在專利數和科技園區(qū)方面有明顯優(yōu)勢,尤其是科技園區(qū)比其他城市要多,主要是因為北京匯聚了全國的優(yōu)勢科教資源,以及北京推進的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。
創(chuàng)新環(huán)境是北京的一塊“短板”,北京排名倒數第3,僅領先于莫斯科和圣保羅。 從指標上看,跨國公司聯(lián)系度和大學指數對創(chuàng)新環(huán)境的影響最大,而北京在這兩項指標上明顯落后。這是因為北京的高等院校資源雖然在我國屬于領先地位,但與世界上幾大國際城市相比,在數量上尤其是質量上還存在差距,同時北京在引進國外科技創(chuàng)新資源,發(fā)揮跨國公司在推動科技創(chuàng)新的積極作用方面與其他城市相比處于落后狀態(tài)。
在創(chuàng)新收益方面,北京處于劣勢地位,排名倒數第2,僅高于圣保羅。創(chuàng)新收益指標是影響北京總排名的首要因素。創(chuàng)新收益中的三個指標都與GDP有關,其中人均GDP影響最大,根據測算數據,北京的人均GDP僅為7551美元,與排名靠前的紐約、倫敦等城市相差甚遠。因此,專家建議北京在加大科技創(chuàng)新投入的同時,更為重要的是提高創(chuàng)新轉化為現(xiàn)實生產力的能力。
另外,反映首都科技創(chuàng)新工作全景圖和規(guī)劃圖的《首都科技創(chuàng)新發(fā)展報告2012》也在昨天同期發(fā)布。伍建民表示,報告和指數將每年定期發(fā)布,指數涵蓋的國際比較城市也將更多,為深化科技體質改革提供決策參考。
2010 年國際城市
科技創(chuàng)新能力排名
城市 得分 排名
紐約 100.00 4
倫敦 161.81 1
東京 159.87 2
巴黎 69.43 7
北京 126.29 3
新加坡 55.35 8
首爾 72.81 6
香港 49.93 9
莫斯科 84.92 5
圣保羅 37.76 10
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