作為改革創(chuàng)新，司法網(wǎng)拍不能陷入利益之爭的圈套，困于合法性質(zhì)疑而躊躇不前。
近日，兩項(xiàng)特殊的拍賣在淘寶網(wǎng)新開設(shè)的“司法拍賣”平臺(tái)上成交。因?yàn)榕馁u標(biāo)的——兩輛二手汽車，是來自浙江寧波北侖區(qū)、鄞州區(qū)法院的涉訴車輛，使得此次拍賣備受關(guān)注。
以“電子競價(jià)”取代“擊槌成交”，浙江法院探索的司法網(wǎng)拍，以更加透明的拍賣信息、更加廣泛的公眾參與、更加充分的競價(jià)方式，旨在實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益的最大化。這是一項(xiàng)壓縮腐敗空間、提高執(zhí)行效率的創(chuàng)新舉措，卻遭到中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的“炮轟”，并引發(fā)合法性爭議。
中拍協(xié)的態(tài)度值得玩味，其認(rèn)為拍賣違法的重要根據(jù)是“淘寶沒有拍賣資質(zhì)”。這似乎從根本上否定了司法網(wǎng)拍，但稍加分析不難察覺其背后的真正原因，實(shí)乃司法網(wǎng)拍動(dòng)了拍賣行業(yè)的“奶酪”。根據(jù)中拍協(xié)公開的數(shù)據(jù)，去年法院委托拍賣業(yè)務(wù)占整個(gè)拍賣行業(yè)比重的13.2%，估算整體成交額約826億元，即拍賣業(yè)去年通過司法拍賣賺取了超過80億元的傭金。如果司法網(wǎng)拍成為趨勢，勢必減損拍賣業(yè)的“蛋糕”。
出于利益之爭，中拍協(xié)與淘寶在司法網(wǎng)拍合法性上激烈交鋒，情有可原。從表面看，是對拍賣法規(guī)權(quán)威的維護(hù)及對拍賣市場秩序的關(guān)切，實(shí)質(zhì)上恐怕還是擔(dān)心對方搶了自己的飯碗。由此，司法機(jī)關(guān)需要辨明這種利益之爭的真相，不能讓其成為司法改革創(chuàng)新的障礙，更不能因此干擾了司法拍賣制度變革的正義取向。
由于拍賣處于權(quán)利兌現(xiàn)、交割的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各方利益競相追逐，容易滋生低估賤賣、縮水貶值、暗箱操作等潛規(guī)則。在法院近年來查處的違法違紀(jì)案件中，近70%集中在民事執(zhí)行領(lǐng)域，而其中約70%又發(fā)生在司法拍賣環(huán)節(jié)。如何增強(qiáng)司法拍賣的公開性、透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，確保競價(jià)公平、交易公正，已成為司法制度改革的重要內(nèi)容。
在這種背景下，司法拍賣引入第三方交易平臺(tái)、實(shí)行電子競拍、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式，改變了傳統(tǒng)拍賣的封閉化格局，增強(qiáng)了涉訴資產(chǎn)交易的公正性，符合人民對司法公正的訴求。
當(dāng)然，司法網(wǎng)拍在拍賣主體資格和拍賣程序上可能還存在瑕疵，相關(guān)制度尚未完全建立，有關(guān)合法性質(zhì)疑的意見值得高度關(guān)注。只是需要警惕，作為改革創(chuàng)新，司法網(wǎng)拍不能陷入利益之爭的圈套，困于合法性質(zhì)疑而躊躇不前。在堅(jiān)定改革取向后，需要修改或制定相關(guān)立法依據(jù)和程序標(biāo)準(zhǔn)，建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，將同樣存在失范危險(xiǎn)的網(wǎng)拍行為納入規(guī)范化軌道，由此才能確保司法公正的具體落實(shí)。
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本文標(biāo)題：評論：司法網(wǎng)拍莫陷入利益之爭的圈套
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