評論:司法網(wǎng)拍莫陷入利益之爭的圈套

作者: 來源:未知 2012-07-14 10:41:14 閱讀 我要評論 直達(dá)商品

  作為改革創(chuàng)新,司法網(wǎng)拍不能陷入利益之爭的圈套,困于合法性質(zhì)疑而躊躇不前。

  近日,兩項(xiàng)特殊的拍賣在淘寶網(wǎng)新開設(shè)的“司法拍賣”平臺(tái)上成交。因?yàn)榕馁u標(biāo)的——兩輛二手汽車,是來自浙江寧波北侖區(qū)、鄞州區(qū)法院的涉訴車輛,使得此次拍賣備受關(guān)注。

  以“電子競價(jià)”取代“擊槌成交”,浙江法院探索的司法網(wǎng)拍,以更加透明的拍賣信息、更加廣泛的公眾參與、更加充分的競價(jià)方式,旨在實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益的最大化。這是一項(xiàng)壓縮腐敗空間、提高執(zhí)行效率的創(chuàng)新舉措,卻遭到中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的“炮轟”,并引發(fā)合法性爭議。

  中拍協(xié)的態(tài)度值得玩味,其認(rèn)為拍賣違法的重要根據(jù)是“淘寶沒有拍賣資質(zhì)”。這似乎從根本上否定了司法網(wǎng)拍,但稍加分析不難察覺其背后的真正原因,實(shí)乃司法網(wǎng)拍動(dòng)了拍賣行業(yè)的“奶酪”。根據(jù)中拍協(xié)公開的數(shù)據(jù),去年法院委托拍賣業(yè)務(wù)占整個(gè)拍賣行業(yè)比重的13.2%,估算整體成交額約826億元,即拍賣業(yè)去年通過司法拍賣賺取了超過80億元的傭金。如果司法網(wǎng)拍成為趨勢,勢必減損拍賣業(yè)的“蛋糕”。

  出于利益之爭,中拍協(xié)與淘寶在司法網(wǎng)拍合法性上激烈交鋒,情有可原。從表面看,是對拍賣法規(guī)權(quán)威的維護(hù)及對拍賣市場秩序的關(guān)切,實(shí)質(zhì)上恐怕還是擔(dān)心對方搶了自己的飯碗。由此,司法機(jī)關(guān)需要辨明這種利益之爭的真相,不能讓其成為司法改革創(chuàng)新的障礙,更不能因此干擾了司法拍賣制度變革的正義取向。

  由于拍賣處于權(quán)利兌現(xiàn)、交割的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各方利益競相追逐,容易滋生低估賤賣、縮水貶值、暗箱操作等潛規(guī)則。在法院近年來查處的違法違紀(jì)案件中,近70%集中在民事執(zhí)行領(lǐng)域,而其中約70%又發(fā)生在司法拍賣環(huán)節(jié)。如何增強(qiáng)司法拍賣的公開性、透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,確保競價(jià)公平、交易公正,已成為司法制度改革的重要內(nèi)容。

  在這種背景下,司法拍賣引入第三方交易平臺(tái)、實(shí)行電子競拍、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式,改變了傳統(tǒng)拍賣的封閉化格局,增強(qiáng)了涉訴資產(chǎn)交易的公正性,符合人民對司法公正的訴求。

  當(dāng)然,司法網(wǎng)拍在拍賣主體資格和拍賣程序上可能還存在瑕疵,相關(guān)制度尚未完全建立,有關(guān)合法性質(zhì)疑的意見值得高度關(guān)注。只是需要警惕,作為改革創(chuàng)新,司法網(wǎng)拍不能陷入利益之爭的圈套,困于合法性質(zhì)疑而躊躇不前。在堅(jiān)定改革取向后,需要修改或制定相關(guān)立法依據(jù)和程序標(biāo)準(zhǔn),建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,將同樣存在失范危險(xiǎn)的網(wǎng)拍行為納入規(guī)范化軌道,由此才能確保司法公正的具體落實(shí)。


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