日前，商務(wù)部市場秩序司有關(guān)負(fù)責(zé)人在透露，從去年底開始征求意見的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》（以下簡稱辦法）近期將出臺。管理辦法在單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)備案登記、購卡實名制、預(yù)收資金管理等方面均做出明確規(guī)定。
“征求意見稿去年11月開始公開征求意見，現(xiàn)在征求意見已經(jīng)結(jié)束，不久就會正式出臺。”商務(wù)部市場秩序司人士近日稱。
據(jù)了解，完成意見征集的管理辦法第一明確了僅對零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、部分居民服務(wù)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，按發(fā)卡企業(yè)類型、規(guī)模進(jìn)行備案登記；二是，購買（充值）記名卡和一次性購買1萬元（含）以上不記名卡的單位或個人，發(fā)卡企業(yè)應(yīng)進(jìn)行實名登記，對個人購卡（充值）的，發(fā)卡企業(yè)應(yīng)核對購卡人有效身份證件，并留存購卡充值人姓名、有效身份證件號碼及聯(lián)系方式；三是，對單位一次性購卡（充值）金額達(dá)5000元（含）以上或個人一次性購卡（充值）金額達(dá)5萬元（含）以上的，發(fā)卡企業(yè)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式，不得收取現(xiàn)金；四是，不記名單用途預(yù)付卡限額不超過1000元，記名單用途預(yù)付卡限額不超過5000元。
《辦法》要求，零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)發(fā)卡企業(yè)的預(yù)收資金余額不得超過上一會計年度主營業(yè)務(wù)收入的50%，其他行業(yè)發(fā)卡企業(yè)的預(yù)收資金余額不得超過上一年度主營業(yè)務(wù)收入。預(yù)收資金只能用于發(fā)卡企業(yè)主營業(yè)務(wù)，不得用于不動產(chǎn)、股權(quán)、證券等投資以及借貸。在消費者權(quán)益維護(hù)方面，延長預(yù)付卡年限至3年。
早在去5月，國務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了中國人民銀行、預(yù)防腐敗局等部門《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》（以下簡稱《意見》）。商報記者對比《意見》和即將正式出臺的《辦法》，發(fā)現(xiàn)兩者規(guī)定的內(nèi)容基本沒有區(qū)別，其中對于購卡1萬元以上須實名登記也是有明確要求。
昨日下午，記者以需要購買10000元餐飲卡為由，致電市內(nèi)一家大型酒樓。在詢問了具體要求后，工作人員很快答應(yīng)可以提供4張2000元面值的和兩張1000元面值的餐飲卡，而且強調(diào)顧客不需要進(jìn)行任何登記，只要交錢就可以拿卡走人。但按照規(guī)定，購買不記名卡金額超過一萬，需要實名登記，同時，單張不記名卡的最高限額不得超過1000元。隨后，記者來到南坪商圈的一家健身中心，稱想辦張消費卡健身。工作人員稱，只需購買800元的消費卡，一年內(nèi)可隨時去健身。記者詢問如果這期間健身中心經(jīng)營不善倒閉了怎么退款，工作人員沒有對售后進(jìn)行任何實質(zhì)性的承諾。
“我們已經(jīng)給辦理業(yè)務(wù)的員工傳達(dá)了意見條款，但關(guān)鍵還是要看執(zhí)行是否動真格。如果監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)沒有變化，可能還會以前怎么操作的現(xiàn)在還照常這么做。”市內(nèi)一大型餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人分析說。
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