和此前發(fā)放的兩批牌照相比，這次數(shù)字電視支付業(yè)務能否獲批開展成為關注焦點。通過數(shù)字電視支付業(yè)務，用戶可以通過“電視+遙控器”的方式進行銀行卡支付，這將為廣電行業(yè)的電視購物和影視點播業(yè)務提供支付的可能。電子商務的入口將不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)，還會增加有線電視這個渠道。分析人士普遍認為，電視支付業(yè)務如能成功落地，將成為新的金融自助支付渠道。今年5月，在申請第三方支付牌照的32家公司中，網(wǎng)銀在線、、支付寶曾申請數(shù)字電視支付業(yè)務牌照，但最后都沒有獲批。市場一直在等待央行對數(shù)字電視支付的立規(guī)放行。
從目前公示的情況看，分析認為歌華有線、銀視通等多家企業(yè)有望率先獲得此類業(yè)務牌照。盡管牌照尚未到手，但一些企業(yè)已先行布局。11月22日，中國銀聯(lián)、康佳集團和東方傳媒集團在上海共同宣布推出首款具有銀聯(lián)支付功能的智能電視機，用戶通過智能電視機的遙控器便可完成付費點播、電視購物和公用事業(yè)費用繳納等在線支付。在北京數(shù)字電視居于壟斷地位的歌華有線在2010年與工商銀行合作開發(fā)數(shù)字電視支付系統(tǒng)，實現(xiàn)交互式銀賬系統(tǒng)對接。分析認為，一旦支付環(huán)節(jié)打通，眾多應用內容提供商會關注和進入這個嶄新的交互式銷售平臺，繁榮電視平臺的應用服務市場。
那么，第三批發(fā)放的牌照中，有沒有可能包含數(shù)字電視支付牌照？未來第三方支付行業(yè)的發(fā)展趨勢如何？經(jīng)濟之聲特約評論員、北京3G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長)來做評論。
主持人：有業(yè)內人士預計第三批牌照的數(shù)量有望增加，可能最多發(fā)給大約70家企業(yè)，但和此前相比，多數(shù)企業(yè)能獲得的將是單一業(yè)務牌照。這是不是意味著央行發(fā)放牌照越來越謹慎了？
項立剛：以前一直都是很謹慎的，那么以前情況是數(shù)量比較少，現(xiàn)在可能通過兩批的情況來說，可以看出來在數(shù)量方面來說可能會放寬一點，但是他發(fā)放的情況，就會更加復雜一些，那么他會給某一個企業(yè)只發(fā)一個單一的牌照，這樣以后企業(yè)業(yè)務變得更加單一，他使用起來比如說在監(jiān)管在這方面會做得更加安全。
主持人：那么作為歸口管理部門，發(fā)放多少家牌照您認為是比較合適的呢？這次有分析說，可能最多會達到70多家。
項立剛：現(xiàn)在很難說是發(fā)放多少張牌照是合適的，發(fā)放牌照的數(shù)量需要和市場的需求相一致的，也就是說有多少他需要這樣的服務，包括有多少用戶，有多少業(yè)務，在這個過程中間，主管部門他會有一個平衡，那么他會更加根據(jù)市場的情況做一些微調。發(fā)放的過程可能是一步一步的，發(fā)500張他一下子發(fā)掉500張，可能性很小，可能發(fā)幾十張，一段時間看一看這個情況如果再需要再發(fā)放。
主持人：那有沒有這種情況，這個市場需求大了之后，這個牌照發(fā)放得越多，監(jiān)管的風險就越大。
項立剛：毫無疑問的，發(fā)放得越多他存在的監(jiān)管包括安全性和其他方面的問題就會越來越大，所以在這個過程中間，從市場上，肯定有上百家企業(yè)都是覺得，不會這樣發(fā)放。要成熟一家發(fā)放一家，要看技術實力、業(yè)務情況和安全保證的情況，各個方面能力最后確定發(fā)放牌照。
主持人：這就是您剛才說的，其實央行發(fā)放牌照一直很謹慎。再來看看數(shù)字電視支付業(yè)務，在這次第三批牌照發(fā)放當中會不會有所突破，因為之前有預計即將發(fā)放第三批牌照當中，數(shù)字電視支付業(yè)務很有可能會獲得發(fā)放的牌照，您認為第三批發(fā)放的這個牌照當中，有沒有可能會出現(xiàn)數(shù)字電視支付牌照的身影？
項立剛：還是有一點難度的，因為對數(shù)字電視它的市場定位，它的市場監(jiān)管情況，在很大程度上面它不僅僅是一個經(jīng)濟問題，也不是收錢的問題，而是很多關于意識形態(tài)，關于政策監(jiān)管，關于內容監(jiān)管這方面的問題。所以這個方面，兩方面都要整合起來，才能夠把這件事情做好。在這種情況下，如果數(shù)字電視沒有很好的完善起來，沒有出臺一個完整的政策，這種情況下先發(fā)放支付牌照，不是那么樂觀。
主持人：不是那么樂觀，照您分析這個發(fā)放的時間大約有可能在什么時候？
項立剛：很可能就是我國家對數(shù)字電視的它的整個定義，各個方面他能夠監(jiān)管做得相對比較好，他發(fā)放支付牌照的可能性是最大的。當然了，我不知道支付這個管制部門是不是需要走在前面，需要在上面有所突破，如果他要是有這種想法，說信息發(fā)放這種可能性也是有的。
主持人：第三方支付它的主要的依靠盈利的模式，就是手續(xù)費，但是目前很多第三方支付的企業(yè)，有人說就是在夾縫當中生存，僅僅是維持一個微薄的利潤，那未來第三方支付行業(yè)的發(fā)展趨勢將會是什么樣。
項立剛：互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)開始的時候，包括新浪微博做得這么有影響的一個網(wǎng)站，事實上它本身是虧損的，微博本身是虧損的。那么支付和這個有相關的地方，就是說必須有大量的用戶，有大量的業(yè)務滾動起來，那么才有比較大的空間，現(xiàn)在的情況還是支付就是說移動支付，包括支付行業(yè)僅僅才開始，需要有一個發(fā)展的過程，等這個過程比較完善了，用戶已經(jīng)很習慣了，用的非常多，一定會帶來很大的市場機會。
主持人：業(yè)內人士的分析，分析說對于今年9月1號期限之后，沒有獲得牌照的企業(yè)是不是可以繼續(xù)從事第三方支付業(yè)務，監(jiān)管層一直都沒有一個明確的表態(tài)，如果說有一天牌照申請的大門突然關閉，那就意味著沒有獲得牌照的企業(yè)，是不能夠繼續(xù)提供這種支持服務的，最終的結果要么被并購要么就是退出這個行業(yè)，對于這樣的一種分析，您認為有道理嗎？
項立剛：這是毫無疑問，如果達不到這樣的一個政府的要求，達不到監(jiān)管的要求，要退出這個市場，這種可能性是非常大的。就像吃飯一樣，如果沒有健康證，沒有營業(yè)執(zhí)照就沒有辦法進行經(jīng)營，這是肯定的事情。
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本文標題：第三批第三方支付牌照將發(fā)放 不達要求或退市
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