近年來中國互聯(lián)網(wǎng)界正經(jīng)歷飛速發(fā)展，而與此不相匹配的是，保護競爭和創(chuàng)新的法律環(huán)境缺失。24日，在中國政法大學舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與競爭機制法制環(huán)境”論壇上，行業(yè)主管部門、專家學者和企業(yè)代表，對今后保護互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新競爭中的法制難題和改進方向進行了討論。

3月25日消息，據(jù)經(jīng)濟之聲報道，去年底，CSDN、天涯等著名網(wǎng)站的用戶信息泄露問題，讓個人隱私再度成為輿論焦點。北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉說，傳統(tǒng)隱私保護界定目前沒有爭議。但隨著搜索、社交網(wǎng)絡等網(wǎng)絡形式發(fā)展，信息碎片化讓隱私的概念被放大，比如用戶數(shù)據(jù)被網(wǎng)絡公司記錄和用于應用開發(fā)現(xiàn)象，為用戶隱私的法律界定和保護提出了新課題：

李欲曉：原來的一些細微的、個體的權利被放大成一個獨立的、有個人主張的權利，這種情況下，傳統(tǒng)法律法規(guī)在網(wǎng)絡上的缺陷，也被放大出來了。

幾年來，中國互聯(lián)網(wǎng)在競爭過程中，大小摩擦從未間斷：無論是企業(yè)行為，還是競爭言論，企業(yè)間競爭方式亟需找到合法的邊界。百合網(wǎng)CEO田范江對一些競爭無序的狀況，深有體會：

田范江：我們遭遇過競爭對手雇傭的黑客攻擊，宣傳中，口水戰(zhàn)中，捏造攻擊對方企業(yè)形象，很多無從查起。

奇虎360總裁齊向東說，競爭問題都需要良性法律框架，保障用戶的選擇權，才能保證競爭和創(chuàng)新的合法有序：

齊向東：主管部門規(guī)制廠家的競爭，核心是保障用戶的選擇權。用戶的選擇權行使了，才能公平競爭，公平競爭了才能去創(chuàng)新。

比起隱私和競爭邊界，行業(yè)壟斷的問題則更為復雜。

國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)格局中：馬太效應嚴重，各領域贏家通吃，強者衡強。這就讓很多后來者，遭遇到了“壟斷”壁壘，或者是在合作中遭遇強勢企業(yè)的單邊法則痛苦不堪。去年以來，相繼有公司起訴百度（微博）、騰訊、盛大等網(wǎng)絡巨頭，但截至目前小公司幾乎全都敗訴。

工信部電信院知識產(chǎn)權中心主任續(xù)俊旗認為，互聯(lián)網(wǎng)的壟斷標準目前不好界定，如果僅以規(guī)模看，很多企業(yè)大而不強，且多數(shù)僅在一種動態(tài)脆弱的“假壟斷”地位：

續(xù)俊旗：它們的地位還是很脆弱的。因為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術很快，是動態(tài)的。從司法操作來看，從不正當競爭的角度去規(guī)制更合適，因為（壟斷）的市場界定很難。

雖然認可互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特殊性，但國家發(fā)改委反壟斷局副局長李清說，這種特殊性，還不足以單獨制定法律標準。

李清：是有特殊性，但這種特殊性還不足以要單獨給它提供一套競爭法律制度。我們現(xiàn)行的反不正當競爭法、反壟斷法還有其他法律，已經(jīng)提供了基本框架。這一點我特別認同。脫離這個，另起爐灶去做，我覺得是不可能的。

也有其他部門的相關負責人呼吁：對互聯(lián)網(wǎng)競爭未來要持自由寬容態(tài)度，防止壟斷訴求被濫用。但也有學者表示，要進一步完善現(xiàn)有法規(guī)的配套制度，因為：環(huán)境自由，但不能讓規(guī)則裸奔。

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本文標題：互聯(lián)網(wǎng)競爭三大難題：壟斷 隱私 競爭邊界

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