繼火車票實名制、避孕套實名制之后,北京一些超市出現了菜刀實名制,購買刀具者須出示身份證、登記姓名并說明用途。買菜刀也要實名制,莫非“實名制”真成了解決一切問題的萬能鑰匙?
近日有媒體報道,北京一些大型超市購買刀具須出示身份證、登記姓名、說明用途。菜刀實名制引起廣泛熱議。網友們在質疑超市這一規定合法性的同時,又要求“為何不搞一個‘發布規定實名制’”,將發布規定的人也來個實名認證。
“實名制”是用來在從事某項業務或活動時來證明自己的真實身份,提供真實資料的制度。據了解,這一次的菜刀實名制卻并非首次:2010年8月,廣州市公安局起草《廣州市人民政府關于加強刀具安全管理的通告(征求意見稿)》,并將此“買刀實名制”通告向社會公開以廣泛征求公眾意見,待征求意見并修改完善后再提交市政府審定。其中最引起關注內容是:菜刀或大型水果刀等管制刀具試行實名制購買、定點銷售制度。
關于實名制的問題,其實已經提出好多年了,大凡出了什么情況,總有人把實名制作為解決問題的最佳辦法,如萬能鑰匙一般能打開所有的鎖。可回頭看看,其療效似乎并不那么理想。
2000年4月,我國銀行存款實行實名制,目的是為了保證個人存款帳戶的真實性,維護存款人的合法權益。而它的另一個非常重要的作用就是它也是解決腐敗的一種手段。逾十年來,我們并不知道有多少腐敗案是從銀行的實名制中發現并查處的,但我們都知道,有許多案情還是因主角與小三小四們窩里內訌提供了線索,然后順藤摸瓜才抓到了巨腐貪官。可見,“銀行實名制監管了貪官的存款流向”多是馬后炮,根本沒為整治腐敗做多少貢獻。
2002年,有人提出建議“應該禁止任何人網上匿名,網絡文章也要負法律責任。”隨著網絡惡搞、低俗甚至暴力等事件的出現,尤其是前些日子,韓國女星崔真實因不堪網絡謠言的折磨而自殺身亡后,社會對于應否實行網絡實名制問題開始了廣泛的爭議。官方在騰訊網組織的實行博客實名制三項問題調查中,截止今天,“您是否支持博客實名制?”有49%的人不支持。“您覺得博客實名制能夠順利推行么?”有46%的人認為不能順利推行。“您覺得博客實名制能夠解決侵權、隱私等問題么?”53%的人選擇不能。如果加上“不好說”、“無所謂”的中間派,這個數字比例將會超過70%。也不知道這把鑰匙能否打開網絡那扇門。
2010年9月,工信部宣布手機開始實行實名制,消費者到報亭、路邊小門店等個體攤點購買手機號卡,需要同時提交身份證復印件。此舉實施一年多以來,實名的效果如何想必大家都心知肚名。實行手機實名制的一個初衷是為了防盜,但盜搶手機的案件至今仍在發生。筆者和身邊的許多朋友、同事的手機都曾被偷過,但沒幾個人報過案,即使有報案的,也沒聽說誰的手機找了回來。現在非法短信和垃圾短信仍然讓用戶不堪其擾,短信詐騙還是時有發生……手機實名制似乎沒有我們期望的那么美妙。
以上案例說明,不管是存款實行實名制、上網實行實名制,還是手機實名制等,并不是所有實名制實行的初衷與實際效果都是實至名歸。事實上,要想管住壞人,僅靠一個個的“實名制”是不夠的。正如網友所言,如果一個人要犯罪,不管這把菜刀有沒有實名,都會成為兇器。畢竟實名制只是一種管理制度或手段,只能治標不能治本。
菜刀實名制,作為一個已定調的政策,我們再去討論菜刀實名制該不該實施已沒有任何意義,而如何去實施這項政策,讓實名制的優勢和效用充分發揮,同時又能消除實名制所帶來的種種弊端和隱患,確實是需要認真思考和討論的問題。
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