12月30日消息，國家版權(quán)局今日召開會議，對視頻網(wǎng)主動監(jiān)管有關(guān)情況進行通報，要求18家網(wǎng)站共報送1800部影視劇的名單及其授權(quán)證明文件, 未有一家完全符合要求，其中，存在的問題包括視頻網(wǎng)站的正版率不高、缺乏相關(guān)授權(quán)文件等問題。
通報中稱，對迅雷、優(yōu)酷等視頻網(wǎng)站因未及時上報相關(guān)資料進行批評，并敦促土豆網(wǎng)、悠視網(wǎng)等網(wǎng)站刪除未授權(quán)影視劇。悠視網(wǎng)和VeryCD網(wǎng)第二次列入警示名單，迅雷也因未能按照相關(guān)要求被列入監(jiān)管名單。
另據(jù)國家版權(quán)局透露，現(xiàn)已草擬了《主動監(jiān)管視頻網(wǎng)站管理辦法》和《視頻網(wǎng)站主動監(jiān)管黑名單和警示名單制度》，在征求意見后將適時發(fā)布。國家版權(quán)負(fù)責(zé)人對鳳凰網(wǎng)科技表示，就近日優(yōu)酷、土豆網(wǎng)版權(quán)糾紛一事，國家版權(quán)局已經(jīng)分別對以上兩家進行私下談話，但是具體的方案暫不方便透露。
未有一家完全符合要求
通報稱，4月25日,國家版權(quán)局下發(fā)《通知》，要求18家網(wǎng)站共報送1800部影視劇的名單及其授權(quán)證明文件，實際共報送了1581部影視劇的名單和1206部影視劇的授權(quán)證明文件。從數(shù)量要求上看，沒有一家完全符合要求，但相對而言，其中搜狐網(wǎng)和優(yōu)酷網(wǎng)報送的數(shù)量較好，迅雷網(wǎng)沒有上報任何影視劇名單和授權(quán)文件。
文中稱，“從報送的授權(quán)文件內(nèi)容上看，18家網(wǎng)站實際報送的1206部影視劇的授權(quán)證明文件中，完全符合要求的為282部，約占實際報送總數(shù)的 23.4%；無最后授權(quán)文件的為70部；從報送的授權(quán)證明文件權(quán)利上看，涉及中國電影著作權(quán)協(xié)會成員單位的作品有173部，中國電影著作權(quán)協(xié)會經(jīng)成員單位確認(rèn)，其中有4部影視劇未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)。”
國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂稱，綜合上述時間、數(shù)量、授權(quán)材料內(nèi)容和授權(quán)文件的權(quán)利等4項核查內(nèi)容，我們認(rèn)為，搜狐網(wǎng)、PPS網(wǎng)、樂視網(wǎng)和騰訊網(wǎng)整體情況相對較好，悠視網(wǎng)、迅雷網(wǎng)和VERYCD網(wǎng)相對較差。
視頻網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)并非避風(fēng)港
通報中稱，4月25日通知要求迅雷網(wǎng)、VERYCD網(wǎng)和百度網(wǎng)各報送100部影視劇名單及其授權(quán)證明文件，但3家網(wǎng)站未提交任何影視劇名單和授權(quán)證明文件。VERYCD網(wǎng)稱其報送的僅為視頻跳轉(zhuǎn)服務(wù)，網(wǎng)站所鏈接或跳轉(zhuǎn)的其他網(wǎng)站均已同VERYCD網(wǎng)達(dá)成合作協(xié)議。
百度網(wǎng)報送了與土豆、新浪、搜狐、樂視、奇藝、PPTV、激動網(wǎng)、m1905.com、qq.com、我樂、華錄塢網(wǎng)站的11份反通知，以證明其對此11家網(wǎng)站享有權(quán)利的部分影視劇可以在百度網(wǎng)上播放。
國家版權(quán)局認(rèn)為，自稱只提供跳轉(zhuǎn)技術(shù)，不提供影視劇內(nèi)容，進而試圖進入“避風(fēng)港”的做法是不成立的，不愿意提供影視劇名單和授權(quán)證明文件的理由不能成立。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂進一步分析稱，“首先，這種跳轉(zhuǎn)或搜索、鏈接服務(wù)指向的是特定網(wǎng)站，不同于傳統(tǒng)意義上的搜索、鏈接，實際上與站內(nèi)搜索無異；其次，設(shè)置鏈接的網(wǎng)站與被鏈接的網(wǎng)站在內(nèi)容上存在合作關(guān)系，被跳轉(zhuǎn)或搜索、鏈接的影視劇一旦侵權(quán)，設(shè)鏈網(wǎng)站與被鏈網(wǎng)站應(yīng)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任，故設(shè)鏈網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)對被鏈接的影視劇報送授權(quán)證明文件；再次，提供這種跳轉(zhuǎn)或搜索、鏈接服務(wù)，設(shè)置鏈接的網(wǎng)站完全可以統(tǒng)計出用戶搜索次數(shù)較高的影視劇，甚至有網(wǎng)站在網(wǎng)頁上還提供了搜索排行榜，其完全可以報送搜索次數(shù)排名前50位的電影和前50位的電視劇名單。
綜上，百度視頻、VERYCD網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照要求，提供相應(yīng)的影視劇名單和授權(quán)證明文件。
對未整改網(wǎng)站將啟動立案調(diào)查程序
國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂在通告中稱，18家網(wǎng)站使用影視劇的平均正版率也只有76%，但相比今年5月份的平均正版率70%，略有提高。需要指出的是，此1581部影視劇名單是18家網(wǎng)站自行確定的，即每家網(wǎng)站自行確定的其點擊率排名前50位的電影和排名前50位的電視劇名單。對于點擊率不高的影視劇，網(wǎng)站取得授權(quán)的可能性更低。
據(jù)悉，1月28日會議對悠視網(wǎng)和VERYCD網(wǎng)提出了批評，并列入了重點監(jiān)管網(wǎng)站名單。在前一階段視頻網(wǎng)站主動監(jiān)管工作中，此兩家網(wǎng)站又整體表現(xiàn)較差，故將悠視網(wǎng)和VERYCD網(wǎng)第二次列入警示名單，并對這兩家網(wǎng)站提出整改要求，時間是兩個月，整改情況半月一報。兩個月后情況沒有好轉(zhuǎn)，將被列入黑名單，并啟動立案查處程序。
國家版權(quán)局透露，現(xiàn)已草擬了《主動監(jiān)管視頻網(wǎng)站管理辦法》和《視頻網(wǎng)站主動監(jiān)管黑名單和警示名單制度》，在征求意見后將適時發(fā)布。
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