新學期開學，高校新生陸續報到，可誰曾想，迎接他們的除了老師和同學們的笑臉，還有通信運營商客戶爭奪戰濃烈的硝煙味。近日，記者走訪發現，盡管國家政策明令禁止通信商的校園營銷行為，但不少高校仍與運營商簽訂排他性協議，強制學生捆綁消費等違規現象依舊存在。
“開學前新買的手機用不了，在學校必須要統一用天翼的手機。”湖南工程學院新生王某說。他剛進高校的興奮一掃而空，有的只是不解和困惑。
原來，湖南工程學院的新生在收到錄取通知書的時候，一并收到一張儲存了校園信息的手機SIM卡，且被告知在學校里吃飯、進圖書館乃至選課、查成績，都將依賴這張“一卡通”。
‘一卡通’只能與天翼手機的3G網絡匹配，這意味著我們都要更換手機。而且，跟其他校園通訊產品比，‘一卡通’的通訊、上網費用都不便宜，還規定了每月保底消費39元話費。”一位同學告訴記者。
對這種強制性消費，很多同學表示非常不滿：“用不用手機、花多少話費是我們的自由，為什么一定要把校園服務和手機消費綁定在一起？”
“這實際上剝奪了學生的消費自主選擇權。”新生家長周先生這樣認為。高考后他花1800元給兒子買了個手機，而現在又得買新的。
記者調查了解到，校園里不少新生現在都手持兩部手機：一個用來平常聯絡，一個用來在學校刷卡吃飯。“同時用兩個手機要交兩份錢，根本不劃算。”徐同學告訴記者，他一個月只有600元生活費，肯定負擔不起。至于每月最低消費39元的限制，劉同學也感到很無奈。
校園里某運營商業務員向記者透露，2010年湖南工程學院就簽訂了校園數字化建設合作協議，并指定某運營商為連續8年秋季迎新活動的唯一通信運營商。
事實上，就在6月30日，工業和信息化部就下發了《關于規范基礎電信運營企業校園電信業務市場經營行為的意見》，來規范校園文明營銷。記者看到，《意見》中明確指出，電信運營企業不得與學校簽訂排他性協議，甚至對“不得在錄取通知書中夾寄SIM卡”等都有了明文規定。
某運營商人士告訴記者，盡管工業和信息化部明令不許在錄取通知書中夾寄SIM卡，但仍有眾多新生接到了包含電話卡的錄取通知書。據悉，運營商與校方的合作協議往往5月就已簽署，但禁令是7月才剛剛下達，許多運營商趕在禁令之前突擊寄卡。
然而，湖南工程學院校方對此卻不以為然。“我們確實和某運營商簽訂了協議，但并沒有強制學生的選擇，全憑學生自愿。”校長劉國榮聲稱，學生如果不愿意使用“一卡通”，可在學校辦理“白卡”。這種校園IC卡直接用來吃飯、洗澡、進圖書館，不需要和手機綁定。
記者了解到，校長口中的“白卡”，并不是學生“自愿”就能辦理到的。“必須要開具三級貧困證明，經過校方審批才能拿到。如果那么容易辦，我們早就辦了。”徐同學告訴記者，在他們班上，30多位同學中，沒有一位同學能夠享受到“白卡”待遇，絕大多數“被自愿”使用“一卡通”。
近年來，高校校園推行數字化建設，“一卡通”能加強校園管理，也能為學生的學習生活提供便利。然而知情人士透露，不少高校的數字化校園建設往往依靠通訊運營商墊資實現，校方通過簽訂排他性協議，保證合作運營商的利潤空間。“不用花一分錢建設校園，還能拿到傭金提成，校方當然愿意讓學生成為‘待宰的羔羊’。”
不止湖南工程學院，據記者初步了解，僅湘潭市指定用某品牌的校園手機“一卡通”的高校就有2家。而據媒體報道，貴州、云南等地不少高校新生今年入學都舉報了類似情況。
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本文標題：高校強制捆綁“一卡通” 運營商競爭白熱化
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