盡管央行未明確牌照申請(qǐng)的最后限期,但估計(jì)延遲時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng),大門(mén)可能隨時(shí)關(guān)閉
在9月1日大限前,央行發(fā)出了第二批共13張第三方支付牌照,但對(duì)于眾多尚未獲牌照的第三方支付企業(yè),各類傳聞已令他們?nèi)缱槡帧?/p>
對(duì)9月1日限期后未獲得牌照的企業(yè)是否可以繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù),監(jiān)管層一直未有明確表態(tài),但誰(shuí)也不知道哪一天牌照申請(qǐng)的大門(mén)會(huì)突然關(guān)閉,眾多未提交申請(qǐng)的支付企業(yè)只能爭(zhēng)分奪秒爭(zhēng)搭牌照申請(qǐng)的“末班車”。
廣州一家尚未遞交申請(qǐng)的第三方支付企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱,從8月29日到31日三天時(shí)間,央行就公示了31家企業(yè),可見(jiàn)留給未申報(bào)材料企業(yè)的時(shí)間有多緊迫。該人士對(duì)記者表示,。截至8月31日已公示的支付企業(yè)達(dá)197家(包括40家已獲牌企業(yè),以下同)。
牌照申請(qǐng)大門(mén)可能隨時(shí)關(guān)閉
在9月1日之后,未獲得牌照的企業(yè)是否可以繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù),監(jiān)管層一直未有明確表態(tài)。眾多未提交申請(qǐng)的支付企業(yè)只能爭(zhēng)分奪秒爭(zhēng)搭牌照申請(qǐng)的“末班車”。
廣州一家尚未遞交申請(qǐng)的第三方支付企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱,公司目前幾乎暫停所有業(yè)務(wù)擴(kuò)張的計(jì)劃,全力以赴準(zhǔn)備材料申報(bào)。“市場(chǎng)上各種傳聞都無(wú)從證實(shí),官方并未有明確表態(tài)。但誰(shuí)也不知道哪一天牌照申請(qǐng)的大門(mén)會(huì)突然關(guān)閉,所以很多未交申請(qǐng)的支付企業(yè)都終日惶惶。”該人士對(duì)記者表示。
一位支付行業(yè)人士對(duì)記者稱,最近申報(bào)牌照公示企業(yè)的數(shù)量急劇飆升,截至2011年8月31日,已公示支付企業(yè)已達(dá)197家。“從8月29日到31日三天時(shí)間就公示了31家企業(yè),可見(jiàn)留給未申報(bào)材料企業(yè)的時(shí)間有多緊迫。就這一兩天公示的數(shù)量應(yīng)該就會(huì)超過(guò)200家了。”該人士對(duì)記者表示,盡管央行未表示牌照申請(qǐng)的最新限期,但相信延遲時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。
根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》的規(guī)定非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)須在2011年9月1日前取得支付業(yè)務(wù)許可證,否則大限之后將不得繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。有支付企業(yè)人士對(duì)記者確認(rèn),央行所規(guī)定的9月1日大限應(yīng)該會(huì)給予寬限,但并未對(duì)企業(yè)做出正式的通知。因此,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)這一寬限期很短暫,近期有可能是支付企業(yè)遞交牌照申請(qǐng)材料的“末班車”。
公示順序或暗示發(fā)牌先后
下一批牌照將何時(shí)發(fā)放成為目前已公示支付企業(yè)最關(guān)心的話題。不過(guò)有細(xì)心的支付業(yè)人士發(fā)現(xiàn),支付企業(yè)申報(bào)公示的順序與牌照發(fā)放順序有一定相關(guān)性。
根據(jù)企業(yè)公示時(shí)間順利進(jìn)行排名,前31位支付企業(yè)已全部獲得牌照,而目前牌照發(fā)放的名次已到前54位,其中前54的有14個(gè)企業(yè)尚未獲牌。“公示的順序與牌照發(fā)放順序有一定的關(guān)聯(lián),不過(guò)順序也不是一一對(duì)應(yīng)的,這里面也有央行的考慮。”一位不愿具名的知情人士對(duì)記者表示,央行將按提交審批材料的時(shí)間順序逐一審核,而非按照市場(chǎng)知名度、企業(yè)規(guī)模、或企業(yè)成立時(shí)間來(lái)排序,而牌照發(fā)放的順序也以此為參考。央行既不是來(lái)者不拒,輕易發(fā)牌,又會(huì)把硬性的指標(biāo)與彈性的做法巧妙結(jié)合。
另一位支付業(yè)人士也對(duì)記者稱,從40家已獲得支付牌照企業(yè)名單分析看,央行發(fā)放牌照的表示是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模鋰?yán)格程度超過(guò)了業(yè)內(nèi)預(yù)期。以第二批公示申請(qǐng)全國(guó)業(yè)務(wù)的預(yù)付卡業(yè)務(wù)基本只申請(qǐng)到了省級(jí)范圍,同時(shí),對(duì)銀行卡收單,貨幣匯兌,數(shù)字電視等業(yè)務(wù)牌照的發(fā)放異常謹(jǐn)慎。這些做法都是依照“成熟一家發(fā)一家”的思路,同時(shí)兼顧較高的準(zhǔn)入門(mén)檻與區(qū)域平衡。
而易觀國(guó)際分析師張萌接受媒體采訪時(shí)也稱,由于第二批申請(qǐng)的企業(yè)數(shù)量較大,央行審批時(shí)間較緊,另一方面公示的企業(yè)中大量的預(yù)付費(fèi)卡企業(yè)如不能獲牌,其后續(xù)的退出機(jī)制也有待明確,因此預(yù)計(jì)稍后可能將陸續(xù)發(fā)布后續(xù)牌照,并對(duì)未獲牌支付企業(yè)的退出等問(wèn)題發(fā)布相關(guān)規(guī)定。同時(shí)也有媒體引述中國(guó)支付體系研究中心主任張寬海的觀點(diǎn),預(yù)計(jì)中國(guó)第三方支付公司的牌照總共會(huì)發(fā)200張左右。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),200張牌照的說(shuō)法略顯絕對(duì),未必是央行考慮的唯一因素。
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本文標(biāo)題:牌照申請(qǐng)大門(mén)開(kāi)關(guān)難預(yù)料 支付企業(yè)趕搭申請(qǐng)末班車
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