兩年前出臺的新《郵政法》中一直沒有進展的郵政專營范圍和普遍服務基金的征收，有望在“十二五”期間落實。
記者從昨天獲得的《郵政業發展“十二五”規劃》中了解到，在“十二五”期間，將推動出臺《郵政企業專營業務范圍的規定》和《郵政普遍服務基金征收、使用和監督管理辦法》。制定《郵政行業統計管理辦法》等配套規章，修訂《郵政普遍服務監督管理辦法》和《快遞市場管理辦法》。
快遞咨詢網首席顧問徐勇昨天對《第一財經日報》記者指出，在郵政專營方面，建議對國家黨政機關信件專營，對商務信件全部放開，目前，先進國家的商務信件已經放開，或正在逐步放開國內商務信件的快遞業務（快遞專營的重量越來越輕），預計十年內，中國國內商務信件遞送對外放開經營也將是大趨勢。
在普遍服務基金的征收上，徐勇也建議應該明確郵政普遍服務部分的虧損額是否可以向繳納普遍服務基金的快遞企業公開等。
《郵政業發展“十二五”規劃》還明確指出，要推進郵政普遍服務業務與競爭性業務分業經營分賬核算。建立科學透明的郵政普遍服務收支核算與補貼制度。推動完善郵政普遍服務虧損補貼預算制度。
在《郵政業發展“十二五”規劃》中還提出，到2015年，中國郵政集團公司的整體運營規模進入世界500強，培育出5個以上年業務收入超百億，具有較強競爭力的大型快遞企業。并鼓勵以參股控股合資合作等方式進行快遞企業重組，提高產業集中度，支持快遞企業“走出去”。
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