五類發(fā)牌業(yè)務(wù)以預(yù)付卡發(fā)行受理牌照為主
據(jù)人民銀行網(wǎng)站信息顯示，此次61家第三方支付牌照發(fā)證時間均為2011年12月23日，有效期為5年。
第三批獲批的61家第三方支付中，業(yè)務(wù)類型覆蓋了移動電話支付、固定電話支付、銀行卡支付、預(yù)付卡發(fā)行受理、互聯(lián)網(wǎng)支付五項業(yè)務(wù)，與第二批獲批的牌照一樣，主要還是以預(yù)付卡發(fā)行受理為主。
“第一批獲牌的27家第三方支付主要從事全國業(yè)務(wù)的支付企業(yè)為主，第二批和第三批主要從事地方業(yè)務(wù)為主，獲得預(yù)付費卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)的企業(yè)占比較多，因為預(yù)付卡發(fā)行預(yù)受理一般都在一個省或全國部分地區(qū)�！钡谌街Ц秾＜乙子^國際高級分析師張萌向理財周報記者表示。
據(jù)理財周報記者統(tǒng)計，61家獲批的企業(yè)中，有32家獲得了預(yù)付卡發(fā)行與受理牌照，業(yè)務(wù)開展地域都限制為部分省市和地區(qū)，其中31家只獲得預(yù)付卡發(fā)行與受理一張牌照，只有北京首采聯(lián)合電子商務(wù)有限責(zé)任公司還獲得一張互聯(lián)網(wǎng)支付牌照。
此外，61家企業(yè)還獲得移動電話支付牌照9張，9家企業(yè)開展業(yè)務(wù)地域都為全國，獲得固定電話支付、銀行卡支付、互聯(lián)網(wǎng)支付牌照分別為3張、14張和17張。
而第三批獲牌的第三方支付企業(yè)中，沒有一家獲得貨幣匯兌業(yè)務(wù)牌照。
人民銀行對第三方支付共分7類業(yè)務(wù)，人民銀行在前三批中，尚未給任何第三方支付企業(yè)發(fā)放數(shù)字電視支付業(yè)務(wù)牌照。
張萌表示：“數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)非常多，需要各個部門加強(qiáng)合作，目前還處于三網(wǎng)融合的發(fā)展階段，還不具備成熟的第三方支付條件，但數(shù)字電視支付的前景非常大。”
對于第三批獲牌的第三方支付企業(yè)數(shù)量暴增，張萌表示主要是申請和公示時間引起的。
“大部分企業(yè)申請、公示都是在7、8月份，人民銀行去企業(yè)實地考察也需要時間，趕上（2011年）8月31日第二批發(fā)放還是有困難的。”
此前，人民銀行發(fā)布的《非金融機(jī)構(gòu)支付管理辦法》，規(guī)定今年9月1日是第三方支付機(jī)構(gòu)獲得許可證的最后期限，逾期未取得牌照的企業(yè)將不得從事支付業(yè)務(wù)，很多企業(yè)都趕在9月1日之前申請牌照。
據(jù)人民銀行網(wǎng)站信息，截至2011年9月1日，申請第三方支付牌照的企業(yè)已超過170家，而目前國內(nèi)成立的第三方支付企業(yè)近300家。
三大運營商獲牌，移動支付將成趨勢
備受關(guān)注的聯(lián)通、電信、移動三大運營商終于獲得第三批第三方支付牌照。其中聯(lián)通、電信獲得移動電話支付、銀行卡支付和固定電話支付三項業(yè)務(wù)牌照，而移動只獲得前兩項業(yè)務(wù)牌照。
為了獲得第三方支付牌照，三大運營商分別于2011年3月、4月、7月倉促成立天翼電子商務(wù)有限公司、聯(lián)通沃易付網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、中移電子商務(wù)有限公司，人民銀行分別于8月15日、8月15日、8月2日公告上述三大運營商的申請。
中國電信()上海公司總經(jīng)理張維華表示，從國內(nèi)目前情況來看，到2011年10月份，中國已經(jīng)擁有了超過9.6億的手機(jī)用戶，3G用戶達(dá)到了1.1億。手機(jī)上網(wǎng)用戶超過3億，我國的移動支付市場已經(jīng)具備了高速增長的客觀條件。
基于各方擁有的獨特資源，移動支付市場將出現(xiàn)多元化的合作模式，如支付廠商和終端廠商的合作、銀行和運營商的合作、銀聯(lián)和運營商的合作、支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等等。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，牌照的發(fā)放將規(guī)范第三方支付業(yè)務(wù)，企業(yè)提升本身執(zhí)行和創(chuàng)新能力，應(yīng)對潛在的第三方支付市場。
警惕第三方支付安全問題
伴隨電子商務(wù)發(fā)展起來的電子商務(wù)，雖然為生活帶來了不少便捷，但安全問題也一直受到普遍關(guān)注。
易觀智庫最新發(fā)布的《中國第三方網(wǎng)絡(luò)支付安全調(diào)研報告》顯示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)支付安全依然是阻礙用戶使用網(wǎng)絡(luò)支付的最主要原因。由于此原因未使用網(wǎng)絡(luò)支付的用戶占比高達(dá)53.7%。
第三方支付的網(wǎng)絡(luò)安全主要體現(xiàn)在三個方面：一是在數(shù)據(jù)傳輸過程中遭到攻擊，威脅用戶資金安全；二是網(wǎng)上支付應(yīng)用系統(tǒng)本身存在的安全設(shè)計上的缺陷可能被黑客利用，危害整個系統(tǒng)的安全；三是計算機(jī)可能突破網(wǎng)絡(luò)防范，入侵網(wǎng)上支付的主機(jī)系統(tǒng)，造成數(shù)據(jù)丟失等嚴(yán)重后果。
除網(wǎng)絡(luò)安全問題外，還有金融風(fēng)險。眾所周知，第三方支付是交易的中介，交易過程中資金由第三方管理。
此前，除了支付寶等少數(shù)幾個并不直接經(jīng)手和管理來往資金，而是將其存在專項賬戶外，其他公司大多行使銀行職能，可直接支配交易資金，存在很大的調(diào)用交易資金的風(fēng)險。
為此，人民銀行于2011年12月10日，發(fā)放關(guān)于《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。其中對備付金銀行的確定、客戶備付金的存放和使用劃轉(zhuǎn)等進(jìn)行了詳細(xì)說明。
“備付金管理辦法中，引進(jìn)銀行對備付金進(jìn)行管理、監(jiān)督，防范資金被挪用風(fēng)險。”張萌表示。
上述《管理辦法》第四條明確規(guī)定：支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行。支付機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇商業(yè)銀行作為備付金合作銀行。
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本文標(biāo)題：支付牌照拉閘：61家企業(yè)再獲牌 預(yù)付卡為主
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