過去幾天中,世界的目光集中到了南美小國厄瓜多爾,這源于一場(chǎng)轟轟烈烈的政治避難事件。“維基解密”創(chuàng)始人阿桑奇走進(jìn)了厄瓜多爾駐英國大使館,也讓厄瓜多爾登上了各大媒體國際新聞版的頭條。
為何向厄瓜多爾請(qǐng)求避難?
澳大利亞人阿桑奇在2006年創(chuàng)辦了“維基解密”網(wǎng)站,由此引領(lǐng)了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息的新時(shí)代。而在2010年,該網(wǎng)站披露了十幾萬份美國政府機(jī)密外交電文,內(nèi)容涉及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等敏感話題,一時(shí)在國際上掀起軒然大波,也將阿桑奇本人推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
而阿桑奇其人也并非完美的正義化身,想在他身上挑點(diǎn)毛病輕而易舉。于是,身在英國的他被瑞典司法機(jī)構(gòu)指控強(qiáng)奸罪,并被要求引渡。阿桑奇當(dāng)然不認(rèn)為這是一起單純的刑事訴訟,他堅(jiān)信瑞典隨后會(huì)將他引渡至美國,接受間諜罪的審判,甚至有可能被判死刑。
在種種為避免被引渡至瑞典的司法努力均告失敗后,2012年6月19日,阿桑奇進(jìn)入厄瓜多爾駐英使館申請(qǐng)政治避難。
阿桑奇為何找厄瓜多爾?據(jù)分析,2011年阿桑奇在英國被軟禁期間,曾經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)采訪過厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞,結(jié)下了一定的交情,這被認(rèn)為是阿桑奇選擇厄瓜多爾進(jìn)行政治避難的重要原因。也有消息稱,厄瓜多爾方面早已開始為阿桑奇政治避難進(jìn)行了充分準(zhǔn)備和鋪墊工作,甚至在阿桑奇踏入厄駐英使館之前幾個(gè)月,雙方就已經(jīng)有所接觸并達(dá)成了協(xié)議。
經(jīng)過兩個(gè)月的分析研究,厄瓜多爾政府最終于8月16日正式宣布向阿桑奇提供政治避難。有分析認(rèn)為,厄瓜多爾將于2013年迎來總統(tǒng)大選,接受阿桑奇政治避難可能為科雷亞總統(tǒng)在大選前塑造形象。
可能在使館長期滯留
盡管厄瓜多爾政府已經(jīng)向阿桑奇提供政治避難,但阿桑奇卻未能就此重獲自由。
厄駐英使館并非一幢獨(dú)立的建筑,而是租用了一棟大樓的其中半層,另外半層是哥倫比亞使館,底層為民用住宅。使館所在的二樓沒有直接通往地下車庫的通道,只能先下到一樓,而英國警察已經(jīng)牢牢地守在了那里。同時(shí),英國拒絕給予阿桑奇離境通行證,甚至拿出本國一項(xiàng)特別法令,稱有權(quán)取消外交館舍的豁免權(quán),從而進(jìn)入使館抓捕阿桑奇。
分析人士紛紛援引歷年來種種政治避難事件的先例,為阿桑奇和厄瓜多爾政府出謀劃策。例如,厄瓜多爾政府可以任命阿桑奇為外交官,使其獲得外交豁免權(quán)。然而根據(jù)英國法律,這一任命必須獲得英國政府的認(rèn)可,這顯然是行不通的。另一種方式是任命阿桑奇為厄瓜多爾駐聯(lián)合國代表,這無需英國同意,但這種任命明顯欠妥,也可能為國際社會(huì)所詬病。還有一種較為極端的方法,即為將阿桑奇封入外交郵袋運(yùn)至厄瓜多爾,因?yàn)橥饨秽]袋不限體積且英國無權(quán)打開,但這絕非一個(gè)友好的解決方案。
在雙方相持不下的情況下,厄方稱已準(zhǔn)備讓阿桑奇在駐英使館無限期滯留。使館為他單獨(dú)辟出了一個(gè)小房間,但采光、通風(fēng)條件都很差。阿桑奇不僅不能下樓,甚至連電梯口都不能靠近,活動(dòng)范圍極為有限,因此使館為他在房間里放置了一臺(tái)跑步機(jī)。
何去何從短期難見分曉
接受阿桑奇政治避難的決定,使厄瓜多爾政府陷入了與英國政府間前所未有的外交危機(jī)。厄政府希望通過外交途徑溝通協(xié)商以解決問題,外長帕蒂諾已經(jīng)出發(fā)對(duì)中美洲各國進(jìn)行簡(jiǎn)短訪問以闡述立場(chǎng)。同時(shí),厄議會(huì)主張?zhí)嵴?qǐng)聯(lián)合國安理會(huì)討論。而英國作為安理會(huì)常任理事國,必定不會(huì)讓這一過程十分順利。
幾天來,南美國家聯(lián)盟、美洲玻利瓦爾聯(lián)盟等地區(qū)組織紛紛召開外長會(huì)議,商討應(yīng)對(duì)這一外交沖突。而美洲國家組織則在美國、加拿大、特立尼達(dá)和多巴哥三國反對(duì)的情況下,仍以多數(shù)票通過本月24日舉行特別外長會(huì)議。 上一頁1 234 下一頁
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本文標(biāo)題:阿桑奇能否走出厄使館:避難事件后的外交角力
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