淘寶最近再次成為輿論的焦點(diǎn).7月10日,寧波市鄞州區(qū)人民法院和北侖區(qū)人民法院以賣家身份入駐淘寶網(wǎng),并通過(guò)競(jìng)價(jià)的形式拍賣出兩輛轎車。這是浙江省高級(jí)人民法院與淘寶網(wǎng)合作推出的“司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”首次進(jìn)行拍賣。
次日,中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中拍協(xié)”)發(fā)表聲明稱“司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不合法”,違背了最高人民法院關(guān)于司法拍賣的相關(guān)規(guī)定,一旦推行將對(duì)拍賣市場(chǎng)正常秩序造成極大影響。
有法律專家指出,中拍協(xié)認(rèn)為淘寶違反所列舉的《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣工作的若干規(guī)定》第二條,參加人民法院委托的拍賣活動(dòng),需要取得政府管理部門行政許可,并且是具備一定資質(zhì)等級(jí)的拍賣機(jī)構(gòu),但該規(guī)定第九條補(bǔ)充說(shuō)明,第二條規(guī)定對(duì)各省高級(jí)人民法院僅參照適用,各省高院可結(jié)合各地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,而實(shí)施細(xì)則只需報(bào)最高人民法院備案,無(wú)需審批。這意味著淘寶并未違法。
從此次拍賣的程序來(lái)說(shuō),淘寶采用公開競(jìng)價(jià)的形式,每次出價(jià)的過(guò)程、每個(gè)參與拍賣的人的信息,都會(huì)出現(xiàn)在網(wǎng)頁(yè)上。這意味著,競(jìng)拍人只要登錄界面,就可以看到所有人的出價(jià)。而若在傳統(tǒng)拍賣行里,競(jìng)拍人可以隱藏自己的身份,由此產(chǎn)生了法院與拍賣行是否暗箱操作的擔(dān)憂。前不久,河南中牟縣43輛超編公車僅拍出39.11萬(wàn)元,幾千元一部的汽車,不及廢銅爛鐵的價(jià)格,在國(guó)內(nèi)引起了軒然大波。如果采取“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣”的形式,則完全可避免腐敗行為的發(fā)生。
其次,在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行拍賣,所有注冊(cè)淘寶網(wǎng)并交納保證金的網(wǎng)友均可參與,還免去了傭金。對(duì)比傳統(tǒng)拍賣場(chǎng)高額的入場(chǎng)門檻,無(wú)疑更具吸引力。
這樣做帶來(lái)的最明顯的效果是,降低了流拍率。此次試點(diǎn)網(wǎng)拍的寧波北侖法院披露,在2011年通過(guò)委托拍賣行拍賣的12輛汽車中,多次流拍就有4輛,一次流拍1輛。而此次,兩輛車均溢價(jià)成交,無(wú)一流拍。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣直接杜絕了長(zhǎng)期存在于傳統(tǒng)拍賣行的腐敗可能。因?yàn)榘凑找?guī)定,拍賣品第一次流拍后,要降價(jià)80%進(jìn)入第二次拍賣。其中,動(dòng)產(chǎn)可以拍兩次,不動(dòng)產(chǎn)可以拍三次,如果繼續(xù)流拍的話,就會(huì)進(jìn)入變賣環(huán)節(jié),流拍和變賣意味著拍賣物的貶值。而在傳統(tǒng)的拍賣場(chǎng)里,發(fā)生過(guò)拍賣師與賣家串通,變相導(dǎo)致流拍的情況,由此引發(fā)腐敗。
鑒于淘寶作為第三方平臺(tái)具有傳統(tǒng)拍賣行無(wú)可比擬的優(yōu)越性,中國(guó)法律界人士也紛紛出言挺淘寶。分析人士還指出,淘寶加入司法拍賣平臺(tái),屬于學(xué)界所稱的“公私協(xié)力”范疇。唯一需要注意的是,淘寶怎么保證在整個(gè)拍賣過(guò)程中獨(dú)善其身的問(wèn)題。目前,這一問(wèn)題已經(jīng)引起了業(yè)界人士的關(guān)注,他們建議建立相應(yīng)的理論和制度予以規(guī)范,以避免本來(lái)有助于社會(huì)治理進(jìn)步的新生事物在各方利益的角逐中,失去了其對(duì)公共利益作出更多貢獻(xiàn)的可能。
顯然,淘寶作為第三方平臺(tái)具有的傳統(tǒng)拍賣行無(wú)可比擬的優(yōu)越性,也是中拍協(xié)急得跳腳的原因,擔(dān)心長(zhǎng)此以往,拍賣行都要關(guān)門大吉了。中拍協(xié)在對(duì)媒體的回應(yīng)中,將其酸葡萄心理展露無(wú)遺:“若有此起頭,《拍賣法》除卻限制拍賣人將無(wú)人能管,而傳統(tǒng)拍賣行業(yè)的生存空間將越來(lái)越窄,甚至被擠壓到無(wú)法生存。”
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本文標(biāo)題:淘寶司法拍賣動(dòng)了誰(shuí)的奶酪 拍賣資質(zhì)引爭(zhēng)議
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