淘寶最近再次成為輿論的焦點.7月10日,寧波市鄞州區(qū)人民法院和北侖區(qū)人民法院以賣家身份入駐淘寶網(wǎng),并通過競價的形式拍賣出兩輛轎車。這是浙江省高級人民法院與淘寶網(wǎng)合作推出的“司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺”首次進行拍賣。
次日,中國拍賣行業(yè)協(xié)會(下稱“中拍協(xié)”)發(fā)表聲明稱“司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺不合法”,違背了最高人民法院關(guān)于司法拍賣的相關(guān)規(guī)定,一旦推行將對拍賣市場正常秩序造成極大影響。
有法律專家指出,中拍協(xié)認為淘寶違反所列舉的《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》第二條,參加人民法院委托的拍賣活動,需要取得政府管理部門行政許可,并且是具備一定資質(zhì)等級的拍賣機構(gòu),但該規(guī)定第九條補充說明,第二條規(guī)定對各省高級人民法院僅參照適用,各省高院可結(jié)合各地實際情況制定實施細則,而實施細則只需報最高人民法院備案,無需審批。這意味著淘寶并未違法。
從此次拍賣的程序來說,淘寶采用公開競價的形式,每次出價的過程、每個參與拍賣的人的信息,都會出現(xiàn)在網(wǎng)頁上。這意味著,競拍人只要登錄界面,就可以看到所有人的出價。而若在傳統(tǒng)拍賣行里,競拍人可以隱藏自己的身份,由此產(chǎn)生了法院與拍賣行是否暗箱操作的擔憂。前不久,河南中牟縣43輛超編公車僅拍出39.11萬元,幾千元一部的汽車,不及廢銅爛鐵的價格,在國內(nèi)引起了軒然大波。如果采取“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣”的形式,則完全可避免腐敗行為的發(fā)生。
其次,在淘寶網(wǎng)上進行拍賣,所有注冊淘寶網(wǎng)并交納保證金的網(wǎng)友均可參與,還免去了傭金。對比傳統(tǒng)拍賣場高額的入場門檻,無疑更具吸引力。
這樣做帶來的最明顯的效果是,降低了流拍率。此次試點網(wǎng)拍的寧波北侖法院披露,在2011年通過委托拍賣行拍賣的12輛汽車中,多次流拍就有4輛,一次流拍1輛。而此次,兩輛車均溢價成交,無一流拍。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣直接杜絕了長期存在于傳統(tǒng)拍賣行的腐敗可能。因為按照規(guī)定,拍賣品第一次流拍后,要降價80%進入第二次拍賣。其中,動產(chǎn)可以拍兩次,不動產(chǎn)可以拍三次,如果繼續(xù)流拍的話,就會進入變賣環(huán)節(jié),流拍和變賣意味著拍賣物的貶值。而在傳統(tǒng)的拍賣場里,發(fā)生過拍賣師與賣家串通,變相導致流拍的情況,由此引發(fā)腐敗。
鑒于淘寶作為第三方平臺具有傳統(tǒng)拍賣行無可比擬的優(yōu)越性,中國法律界人士也紛紛出言挺淘寶。分析人士還指出,淘寶加入司法拍賣平臺,屬于學界所稱的“公私協(xié)力”范疇。唯一需要注意的是,淘寶怎么保證在整個拍賣過程中獨善其身的問題。目前,這一問題已經(jīng)引起了業(yè)界人士的關(guān)注,他們建議建立相應的理論和制度予以規(guī)范,以避免本來有助于社會治理進步的新生事物在各方利益的角逐中,失去了其對公共利益作出更多貢獻的可能。
顯然,淘寶作為第三方平臺具有的傳統(tǒng)拍賣行無可比擬的優(yōu)越性,也是中拍協(xié)急得跳腳的原因,擔心長此以往,拍賣行都要關(guān)門大吉了。中拍協(xié)在對媒體的回應中,將其酸葡萄心理展露無遺:“若有此起頭,《拍賣法》除卻限制拍賣人將無人能管,而傳統(tǒng)拍賣行業(yè)的生存空間將越來越窄,甚至被擠壓到無法生存。”
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本文標題:淘寶司法拍賣動了誰的奶酪 拍賣資質(zhì)引爭議
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