一位第三方支付機構(gòu)負責人對記者表示，《辦法》對收單企業(yè)分支機構(gòu)數(shù)量的要求幾乎將中小型收單機構(gòu)“掃地出門”。“收單業(yè)務的利潤率很低，必須要靠上規(guī)模之后才有機會盈利，《辦法》的門檻對中小型收單機構(gòu)而言幾乎是不可能達到，未來有可能只能無奈坐等被大支付機構(gòu)收購。”上述人士對記者說。

銀行卡收單市場即將結(jié)束“野蠻”發(fā)展的時代，南都記者從接近監(jiān)管部門人士了解到，《銀行卡收單業(yè)務管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）有望在本月底正式頒布。據(jù)透露與6月央行發(fā)布此文的征求意見稿相比《辦法》內(nèi)容變動不大。

與銀行普遍持支持態(tài)度相比，第三方收單機構(gòu)則認為《辦法》設(shè)置的門檻過高。一位第三方支付機構(gòu)負責人對記者表示，《辦法》對收單企業(yè)分支機構(gòu)數(shù)量的要求幾乎將中小型收單機構(gòu)“掃地出門”。

《辦法》月底有望頒布

今年6月央行發(fā)布了《辦法》的征求意見稿，內(nèi)文共有72條對銀行收單業(yè)務的機構(gòu)準入、防范套現(xiàn)等問題進行了規(guī)定。一位接近監(jiān)管部門的人士對記者表示，《辦法》有望在本月底正式頒布，最終內(nèi)容與此前版本變化不大。

多位接受記者采訪的銀行業(yè)人士一致認為，《辦法》對銀行卡收單市場進行了系統(tǒng)規(guī)范，有利于約束收單業(yè)務的價格戰(zhàn)以及利用信用卡套現(xiàn)的現(xiàn)象。“目前，許多銀行和收單服務機構(gòu)在特約商戶的簽約上進行惡性競爭，甚至虧欠‘圈地’，《辦法》有利于規(guī)范這一現(xiàn)象。”

與銀行普遍持支持態(tài)度相比，第三方收單機構(gòu)則認為《辦法》設(shè)置的門檻過高。

分支機構(gòu)數(shù)量成“生死線”

根據(jù)《辦法》征求意見稿，銀行卡同一特約商戶簽約的收單機構(gòu)為一家，每個收銀柜臺只能擺放一臺可聯(lián)網(wǎng)通用的受理終端，上述規(guī)定也就是業(yè)內(nèi)常說的“一戶一行、一柜一機”，辦法嚴格程度超過了業(yè)內(nèi)預期。

“目前不少大商戶都擺設(shè)有2-3臺終端設(shè)備，新規(guī)定將會加劇收單機構(gòu)對‘大商戶’的爭奪，競爭加劇的結(jié)果有可能就是更慘烈的價格戰(zhàn)。”一位從事收單業(yè)務的第三方支付人士對記者表示。

不過，被收單機構(gòu)視為《辦法》最嚴格條款是對分支機構(gòu)數(shù)量的要求。根據(jù)《辦法》征求意見稿中第52條規(guī)定：“收單機構(gòu)不得跨省開展商戶拓展及相關(guān)收單業(yè)務”、“收單機構(gòu)可以采取總對總的簽約模式提供收單服務，但是機構(gòu)設(shè)立數(shù)量應不少于特約商戶分支機構(gòu)數(shù)量的70%”。

事實上目前的收單市場中，除了銀聯(lián)商務、商業(yè)銀行、通聯(lián)支付在全國絕大部分省份（市、自治區(qū)）擁有分支機構(gòu)，多數(shù)興起于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的第三方支付公司都將不能從事跨省收單業(yè)務。

中小收單機構(gòu)或坐等被收購

自2011年央行發(fā)放第三方支付牌照以來，銀行卡收單業(yè)務由之前的商業(yè)銀行變成了銀聯(lián)、商業(yè)銀行、第三方支付激烈廝殺的市場。“線上收單的手續(xù)費在千分之三到千分之五的水平，而線下收單業(yè)務有可能在5‰-1%甚至更高，因此大的支付企業(yè)也轉(zhuǎn)向線下市場。”一位來自于規(guī)模前三位的第三方支付企業(yè)負責人稱，今年以來，擁有收單資格的支付機構(gòu)都在大規(guī)模設(shè)立分支機構(gòu)。

一家以收單業(yè)務起家的大型支付公司總裁對記者表示，該公司在國內(nèi)10多個省份設(shè)立了分公司，為了達到《辦法》的要求，公司今年將新設(shè)13-15家分支機構(gòu)。據(jù)第三方支付統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前獲得央行支付牌照的企業(yè)中，有44家獲得收單業(yè)務資格。

不過支付業(yè)人士認為，收單業(yè)務規(guī)模在5名以外的企業(yè)線下收單業(yè)務都將面臨生死存亡的挑戰(zhàn)。一位第三方支付機構(gòu)負責人對記者表示，《辦法》對收單企業(yè)分支機構(gòu)數(shù)量的要求幾乎將中小型收單機構(gòu)“掃地出門”。“收單業(yè)務的利潤率很低，必須要靠上規(guī)模之后才有機會盈利，《辦法》的門檻對中小型收單機構(gòu)而言幾乎是不可能達到，未來有可能只能無奈坐等被大支付機構(gòu)收購。”上述人士對記者說。

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本文標題：銀行卡收單新規(guī)或月底頒布 中小機構(gòu)或被收購

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