11月19日，中國(guó)航協(xié)在其官網(wǎng)上貼出了一份《關(guān)于對(duì)上海圓通速遞有限公司的處理通告》，稱10月22日南航CZ6524航班在大連落地后發(fā)生貨物燃燒事件，其中圓通未對(duì)其托運(yùn)的兩宗含鋰電池的貨物按照操作規(guī)程驗(yàn)貨、分類，導(dǎo)致謊報(bào)為普通貨物的危險(xiǎn)品交運(yùn)航空公司，嚴(yán)重影響飛行安全，性質(zhì)十分嚴(yán)重。
按《中國(guó)民用航空運(yùn)輸銷售代理資格認(rèn)可辦法》，航協(xié)注銷了圓通速遞有限公司的二類貨運(yùn)代理資質(zhì)，并要求各航空公司終止與其貨運(yùn)銷售代理企業(yè)合作，不承運(yùn)其攬收貨物。
近年圓通斥資6億推動(dòng)系統(tǒng)信息化、籌備40億建航空公司、大力推進(jìn)直營(yíng)改革。因擅長(zhǎng)資本運(yùn)作而被圓通招至麾下的副總裁戚建敏對(duì)記者直言，這顯示了董事長(zhǎng)喻渭蛟在草莽江湖的快遞產(chǎn)業(yè)群中搏殺、脫穎而出的雄心。
然而，來(lái)自中航協(xié)的處罰，如同一顆炸彈從天而降，在圓通及國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞業(yè)中引發(fā)不小的震蕩。
層層代理與合作
即使沒有代理資質(zhì)，圓通仍可以以貨物承運(yùn)人的身份與各航空公司合作
對(duì)圓通的處罰，也是繼11月7日中國(guó)航協(xié)取消上海韻達(dá)貨運(yùn)有限公司、上海匯行國(guó)際物流有限公司、上海啟昊貨運(yùn)代理有限公司 “二類貨運(yùn)代理資質(zhì)”后再次開出罰單。
10月22日，南航CZ6524從上海執(zhí)飛大連。落地后，貨物燃燒。大連機(jī)場(chǎng)公安分局調(diào)查后，認(rèn)定原因?yàn)榘鼉?nèi)耐風(fēng)火柴自燃。事后，民航局認(rèn)定這是一起相關(guān)責(zé)任人涉嫌故意將危險(xiǎn)品謊報(bào)為普通貨物進(jìn)行航空運(yùn)輸?shù)膰?yán)重事件。
中國(guó)航協(xié)于2012年10月29日緊急對(duì)涉及貨運(yùn)操作的上述三家企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。有媒體報(bào)道稱，中航協(xié)發(fā)現(xiàn)在南航航班貨物燃燒事件中，有2宗含有鋰電池物品的實(shí)際托運(yùn)人為上海圓通速遞有限公司。
“公司管理確實(shí)存在一些問(wèn)題。”11月26日，圓通速遞副總裁郎鴻飛接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦承。同時(shí)，他辯解道，火災(zāi)的著火點(diǎn)為另一家快遞公司，最后檢查所有貨物發(fā)現(xiàn)，圓通速遞貨物中含有兩塊鋰電池，這屬于航空貨運(yùn)違禁品。
郎鴻飛解釋，這主要是因?yàn)榻跀埵肇浳锪枯^大造成，加之終端快遞員在收貨時(shí)沒有嚴(yán)格把關(guān)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“開箱驗(yàn)貨”程序。目前整個(gè)公司分層召開會(huì)議，分析事故原因，并在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)開展自查自檢工作，反思總結(jié)。
郎鴻飛直言，雖然受到中航協(xié)的處罰，但是圓通速遞航空貨運(yùn)快遞業(yè)務(wù)不會(huì)受到影響。目前公司租賃了三架飛機(jī)，正在籌備成立航空貨運(yùn)公司。公司可以通過(guò)和其他具有國(guó)內(nèi)航空二類銷售代理資質(zhì)的公司合作等多種方式，繼續(xù)承接業(yè)務(wù)。
作為此次危險(xiǎn)貨物的承運(yùn)方，南航貨運(yùn)公司黨委書記周逵認(rèn)為，此事對(duì)圓通的影響有限，因?yàn)橹泻絽f(xié)取消的只是上海圓通一家公司的代理資格，圓通旗下還有北京圓通擁有全國(guó)航空貨運(yùn)的代理資質(zhì)，仍可攬貨。
即使沒有代理資質(zhì)，圓通仍可以以貨物承運(yùn)人的身份與各航空公司合作，到航空公司的柜臺(tái)直接辦理手續(xù)。代理資質(zhì)對(duì)于快遞公司來(lái)說(shuō)，只是可以享受航空公司提供的政策優(yōu)惠以及收取代理費(fèi)用，據(jù)悉代理費(fèi)的點(diǎn)數(shù)為3%左右。
南航周逵向記者披露，圓通與南航貨運(yùn)并沒有代理合同，只是有合作關(guān)系，事實(shí)上，很少有快遞公司與航空公司簽署代理合同。因此，即使損失了代理資質(zhì)，對(duì)圓通的業(yè)務(wù)并不會(huì)有很大的影響。
據(jù)另一位南航貨運(yùn)方面的員工介紹，這次被航協(xié)取消資質(zhì)的四家公司中，除啟昊外，韻達(dá)、匯行與南航也沒有關(guān)系，并不是南航的銷售代理。同時(shí)，圓通快遞此前曾與南航簽署貨運(yùn)協(xié)議，南航為其承運(yùn)快遞貨物。
“不過(guò)我們現(xiàn)在已經(jīng)跟啟昊終止協(xié)議，與圓通的合作協(xié)議也停止了，因?yàn)榇饲皡f(xié)議簽訂的前提是其擁有銅牌資質(zhì)，現(xiàn)在已經(jīng)被航協(xié)取消，我們肯定不會(huì)繼續(xù)合作下去。”上述員工透露，“而且根據(jù)協(xié)議，對(duì)我們的航運(yùn)造成影響，是要有違約金的。”
中航協(xié)市場(chǎng)監(jiān)管辦主任侯樹杰介紹，此次事件讓人震驚。其中韻達(dá)公司雖持有“銅牌資質(zhì)”，但其并未實(shí)際開展代理業(yè)務(wù)，也沒有同任何一家航空公司簽署銷售協(xié)議，在事故事件中，并未按照規(guī)定進(jìn)行貨物檢查，便交到匯行公司，匯行也未履行檢查就交到啟昊，啟昊并未按照規(guī)定開箱檢查，直接填開南航貨運(yùn)單，交予南航運(yùn)輸。
根據(jù)航協(xié)的調(diào)查，韻達(dá)公司、匯行公司和啟昊公司均持有中國(guó)航協(xié)資質(zhì)認(rèn)可證書。侯樹杰表示， “目前有資質(zhì)的企業(yè)有3000至4000家公司，對(duì)于資質(zhì)的審查一定要嚴(yán)格。現(xiàn)在已經(jīng)開展全行業(yè)安全整頓，直至明年1月份，其間會(huì)暫停航空運(yùn)輸代理資格認(rèn)證”。
對(duì)于這四家被取消資質(zhì)的公司，侯樹杰表示，“按照規(guī)定，在整改一年后才能重新申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)，但是否重新審批還要根據(jù)公司具體情況”。
行業(yè)整改期
過(guò)去五年，快遞公司愿意花更多的時(shí)間在市場(chǎng)掠奪上，而不是精細(xì)化的管理
“航空貨運(yùn)快遞是貨運(yùn)快遞中最賺錢業(yè)務(wù)。”中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇向本報(bào)記者表示，快遞業(yè)務(wù)基本分為公路、航空和鐵路運(yùn)輸。在中國(guó)快遞市場(chǎng)上，公路運(yùn)輸占據(jù)90%的市場(chǎng)，這部分業(yè)務(wù)在低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)，基本上都是微利；而航空貨運(yùn)快遞大約占10%的市場(chǎng)份額，是快遞業(yè)務(wù)中的高端業(yè)務(wù)，收費(fèi)高、利潤(rùn)高；鐵路快遞運(yùn)輸目前尚未完全打開，所占市場(chǎng)份額很少。
據(jù)了解，國(guó)際知名快遞公司UPS、DHL全球有超過(guò)600架的貨機(jī)，而中國(guó)發(fā)展的潛力巨大。目前，在國(guó)內(nèi)，只擁有全貨機(jī)91輛架，快遞全貨機(jī)占據(jù)47架。其中，EMS自有17架，順豐自有9架，圓通等快遞公司租賃21架。
據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國(guó)航空快遞市場(chǎng)收入和業(yè)務(wù)量至少保持15%以上的增長(zhǎng)。
“中國(guó)擁有的航空貨機(jī)數(shù)量太少，全貨機(jī)的業(yè)務(wù)量只占航空快遞總量的三分之一。”徐勇介紹，隨著這幾年民營(yíng)快遞公司紛紛開拓國(guó)際快遞業(yè)務(wù)，導(dǎo)致很多快遞公司與民用客機(jī)展開合作。
在徐勇看來(lái)，大量的包裹向民航“補(bǔ)倉(cāng)”，一些快遞公司在利益驅(qū)動(dòng)下，盲目接受物件，也有快遞公司快遞員根本沒有拒收“危險(xiǎn)品”安全意識(shí)，這導(dǎo)致在源頭上潛藏著風(fēng)險(xiǎn)，如果不重視，遲早會(huì)發(fā)生重大事故。
而一位快遞公司高管向本報(bào)記者表示，這起事件對(duì)于圓通而言是一個(gè)巨大的打擊，可以說(shuō)“倒霉”，也可以說(shuō)“一點(diǎn)不倒霉”。在過(guò)去五年，包括圓通速遞在內(nèi)的“四通一達(dá)”快遞公司每年業(yè)務(wù)量暴增式發(fā)展，這種“粗放式”的經(jīng)營(yíng)，使這些公司愿意花更多的時(shí)間在市場(chǎng)掠奪上，而不是精細(xì)化的管理。
而在徐勇看來(lái)，此次事件暴露的另外一個(gè)問(wèn)題是機(jī)場(chǎng)安檢的漏洞，含有違禁品的包裹通過(guò)了機(jī)場(chǎng)安檢，最后從上海到達(dá)大連，“如果在空中起火，有可能發(fā)生爆炸”。在UPS的歷史上，就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)裝有違禁品而發(fā)生爆炸的事件。
“在中國(guó)的航空貨運(yùn)快遞史上，這是一個(gè)標(biāo)志性事件，必將引發(fā)整個(gè)行業(yè)的整改。”徐勇表示，中國(guó)80萬(wàn)快遞員素質(zhì)有待提高，而中國(guó)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)器也有待進(jìn)一步提高。
“上周我們已經(jīng)召開了第一批華北地區(qū)260個(gè)代理人的會(huì)議，向他們傳達(dá)和培訓(xùn)什么貨物是危險(xiǎn)的，哪些貨物需要做申報(bào)，如何申報(bào)……”中航協(xié)研究員朱慶宇告訴本報(bào)記者，在圓通謊報(bào)貨物、導(dǎo)致貨物燃燒事件之后，該協(xié)會(huì)意識(shí)到9006家航空代理人對(duì)航空貨物的安全意識(shí)不夠，沒有進(jìn)行過(guò)危險(xiǎn)品培訓(xùn)，其后還將向華東、華南等地的代理人進(jìn)行相似的培訓(xùn)工作。
朱慶宇告訴記者，除了做出對(duì)上述四家公司的處置外，協(xié)會(huì)還緊急下文要求中航協(xié)各地區(qū)代表處要立即將該事件發(fā)生情況和中國(guó)航協(xié)對(duì)事件處理情況通報(bào)轄區(qū)內(nèi)所有銷售代理企業(yè)，向代理企業(yè)重申加強(qiáng)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品管理和安保管理的重要性，并對(duì)本地區(qū)列為重點(diǎn)的大型銷售代理人密切追蹤進(jìn)行監(jiān)督，要求銷售代理企業(yè)填寫不違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的保證函，切實(shí)防止銷售代理企業(yè)一切的瞞報(bào)、偽報(bào)、隱匿、夾帶危險(xiǎn)品行為。除此以外，認(rèn)證中心將會(huì)在新申請(qǐng)代理資質(zhì)的審批流程中加入航空安保培訓(xùn)合格環(huán)節(jié)。
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本文標(biāo)題：圓通“折翼”：最大罰單引航空快遞業(yè)震蕩
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