另外一個特點ICT產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展支持，這也是在2011年值得關(guān)注的。這里面重點商務(wù)部聯(lián)合大概10個部委所發(fā)行關(guān)于“促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見”等，以上是對整個情況進行綜述，下面對幾個熱點進行分析。第一個熱點談一下關(guān)于地方政府和ICT發(fā)展問題，這里面有一個路徑抉擇，一個是承接技術(shù)轉(zhuǎn)移，一個培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這兩個方面。
我們注意2011年國內(nèi)這方面一些動向，可以看出有兩個點是比較值得關(guān)注的。一個各個地方政府積極采取行動，圍繞著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全面部署，大力興辦一些產(chǎn)業(yè)基地或者中心，這個動作是比較大的，這里面列了一些具體的點，大家可能也都知道，像云計算這塊30多個省差不多都有提出自己建立數(shù)據(jù)中心等等一個規(guī)劃，這是一個熱點。這里面我們可能就需要關(guān)注有一些，很多中西部地區(qū)也提出直接法律戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。第二值得關(guān)注這方面問題，關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題，實際上2010年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題比較熱，國務(wù)院發(fā)布一些相關(guān)指導(dǎo)意見，2011年指導(dǎo)意見也落實到具體區(qū)域性政策操作，批復(fù)了一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱潮。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當中實際上有很多公布的企業(yè)，其中也包括富士康向中西部轉(zhuǎn)移，大家也都比較了解。
這里面是兩個熱點，背后是兩條路徑選擇。作為一個地方政府來講，特別是中西部地區(qū)也是直接發(fā)展ICT新興產(chǎn)業(yè)，還是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這兩者之間有共同特點，他們對地方經(jīng)濟發(fā)展和作用都是比較好的，具有很好促進作用，這兩種對地方區(qū)位地方，區(qū)位優(yōu)勢有不同要求。一般來講我們發(fā)展一個新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)稍微高一點，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更多要求基礎(chǔ)設(shè)施要求，包括人力，技術(shù)水平各個方面。我們比較關(guān)注在中西部地區(qū)，能否在這樣一種發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同時存在的環(huán)境之下，能否走出一條比較好的路子。
這一點是一個產(chǎn)業(yè)格局的問題，我們分析了一下目前國內(nèi)ICT產(chǎn)業(yè)整體布局情況。從一些靜態(tài)指標來看，我們大體上可以看到目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局集中在廣東、江蘇、上海沿海的發(fā)展態(tài)勢，這個是整個產(chǎn)業(yè)布局的基本情況。我們再看一下近幾年產(chǎn)業(yè)動態(tài)基本情況，這里面主要選取了手機企業(yè)變化和網(wǎng)間設(shè)備企業(yè)，從這個數(shù)據(jù)可以看出來，從企業(yè)數(shù)量分布來看，這幾年新增的企業(yè)和企業(yè)總的數(shù)量還是集中在東部地區(qū)是比較明顯的。這一點是我們面臨，實際上是說在市場選擇的情況下，我們面臨的態(tài)勢，無論是現(xiàn)實的情況，還是企業(yè)選擇的情況，ICT的產(chǎn)業(yè)布局集中在東部的態(tài)勢，這是一個客觀的現(xiàn)實。
那么，在現(xiàn)在這樣一個情況下，地方政府，特別中西部地區(qū)所提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有什么因素需要大家關(guān)注，在大的布局態(tài)勢之下，有這么幾點。一個對政策期望，這要考慮到政策的實施問題，政策實施有一個滯后性。去年的時候相關(guān)政策出臺，政策真正發(fā)揮作用需要一段時間。第二點，對企業(yè)的激勵性因素還是要客觀考慮，這里面如果不能滿足企業(yè)客觀發(fā)展需要的基本條件，無論承接企業(yè)管理，還是發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都是很難長期持久進行。第三，就是考慮到不同地區(qū)之間的競爭因素，不同條件如果出現(xiàn)重復(fù)惡性競爭，對整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展應(yīng)該說也是不利的。這三點都需要地方政府加一關(guān)注。
三點建議，中央應(yīng)加強引導(dǎo)，不宜直接干預(yù)，這里面有一個總體引導(dǎo)，但是適度放權(quán)也是需要的。地方政府應(yīng)因地制宜，不宜跟風(fēng)，能夠在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展新型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之中取得平衡。區(qū)域之間加強交流與合作，這一點非常重要，包括發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)相互合作，這些都是比較重要的，這是第一點。
第二點熱點，想談一下智能手機。在一個新的時代開啟，我們面臨很多新的機遇。首先我們認為在2011年智能手機時代正式到來，這里有一些標志性事件，我們看發(fā)達地區(qū)北美和西歐，在2010年的時候西歐已經(jīng)實現(xiàn)了智能手機出貨量占到一半水平，在2011年北美也達到這樣一個水平，在全球時代可以看到智能手機時代已經(jīng)正式到來。我們國家在2011年智能手機出貨量也進入快速增長階段，我們這個拐點介入跟發(fā)達國家有所差異。從上面圖可以看出發(fā)達國家大體上在30%占比上開始進入上升拐點，我們國家基本上在15%水平上，就已經(jīng)超前進入增長提速階段。其實，這個里面背后有很大原因，也是整個智能手機價格下降所導(dǎo)致的快速普及。可以預(yù)料到，在未來智能手機快速增長，會成為一個普遍的趨勢。
這里面可以看到智能手機快速增長帶來兩種變化，一個變化在企業(yè)，整機市場這塊，整個市場集中度在下降的趨勢，更多新進入者，整機市場越來越多企業(yè)去參加生產(chǎn)，整個市場集中度在下降。但是，在整個產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵領(lǐng)域市場地位反而在上升，這里面，右邊這個圖是操作系統(tǒng)的圖，操作系統(tǒng)對市場競爭度是在持續(xù)上升，呈現(xiàn)一個反轉(zhuǎn)上升的態(tài)勢，這是智能手機市場當中大家值得關(guān)注的方面。因為我們這里面比較關(guān)注在智能手機時代，中國手機戶有什么樣的機會。
如果看2011年大家也都可以注意到，整個終端市場格局變動是比較大的，這也在快速成長的市場當中，整個規(guī)則重新制定，新進入者崛起導(dǎo)致變動，這里面就不多說了，包括諾基亞(微博)下滑，蘋果崛起，這些問題是非常突出的方面。在這么一個重大變化市場當中或者一個時代，我們中國手機能否站到一個巔峰，成為弄潮兒，這是我們比較關(guān)心。我們從整個手機發(fā)展不同階段來講，可以看出國內(nèi)手機企業(yè)在各個階段都有我們代表性企業(yè)，但是每次發(fā)展經(jīng)過一段時間發(fā)展之后，有存活下來了，以的卻吸收消失了。
大家可以看到這個圖，這里面目前國內(nèi)600多家企業(yè)當中，80%存在了1，2年的情況，特別從右上角這個圖看出，國內(nèi)手機企業(yè)，單個款式出貨量與發(fā)達國家，國際領(lǐng)先的企業(yè)蘋果，三星(微博)差異很大，這對企業(yè)生存組織，成本控制都帶來比較大的壓力，這是我們國內(nèi)手機廠商面臨的一個情況，我們有一些代表性的企業(yè)，但也有很多企業(yè)，在技術(shù)和資金方面是不太優(yōu)勢的。而未來整個移動終端這一塊競爭優(yōu)勢，最大的競爭優(yōu)勢是依托自身核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，但這樣的一個綜合能力，應(yīng)該說只是有少數(shù)企業(yè)能夠承擔(dān)的，對我們國內(nèi)500，600家企業(yè)來講，這里有1，2家企業(yè)就是非常不錯的結(jié)果，更多企業(yè)怎么來發(fā)展，這個也是我們比較關(guān)心的。
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