李果;張建
始于18年前的中國(guó)和新加坡合作建設(shè)工業(yè)園區(qū)的模式,近期首次進(jìn)入了西部地區(qū)。
繼蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城、廣州知識(shí)城后,本報(bào)記者從成都市政府獲悉,四川、新加坡雙方將共同建設(shè)新川創(chuàng)新科技園,選址于成都以南的“天府新區(qū)”中,總面積為10.34平方公里。
成都市政府以及新加坡方面希望,新川創(chuàng)新科技園項(xiàng)目未來(lái)能趕超上述項(xiàng)目。但值得一提的是,新川創(chuàng)新科技園并非簡(jiǎn)單復(fù)制蘇州工業(yè)園的模式。
服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)
事實(shí)上,為了增進(jìn)和四川以及成都的經(jīng)貿(mào)合作,早在1996年新加坡企發(fā)局就成立了“新加坡-四川貿(mào)易與投資委員會(huì)”,而隨著近年來(lái)四川和新加坡的合作越發(fā)密切,據(jù)成都市投促委數(shù)據(jù)顯示,2011年新加坡在成都的實(shí)際資金達(dá)到9.2684億美元,而1996年新加坡與四川的實(shí)際資金為3600萬(wàn)美元。
此次來(lái)川合作建設(shè)新川創(chuàng)新科技園,新方希望“因地制宜”的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而非單純復(fù)制蘇州工業(yè)園“以外向型經(jīng)濟(jì)”為主導(dǎo)的模式。
“蘇州工業(yè)園的發(fā)展模式在初期取得了一定的成效,但是也一直在進(jìn)行調(diào)整,比如目前引進(jìn)了更多的民營(yíng)企業(yè)。”新方一位官員表示。
新加坡共和國(guó)駐成都總領(lǐng)事館總領(lǐng)事彭迪成透露,新川創(chuàng)新科技園將重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展信息技術(shù)、服務(wù)外包、數(shù)字新媒體、生物醫(yī)藥、環(huán)保、精密機(jī)械、金融、培訓(xùn)等八大產(chǎn)業(yè),與新方共同開(kāi)展招商活動(dòng),吸納跨國(guó)公司、創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器和加速器入駐園區(qū)。
按照中新雙方簽署的協(xié)議,新方將利用自身的資源優(yōu)勢(shì)為新川創(chuàng)新科技園引進(jìn)一定數(shù)量的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目,在2012-2015年為該園區(qū)累計(jì)引進(jìn)不少于60家符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高端項(xiàng)目,2016-2019年新增引進(jìn)不少于80家符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高端項(xiàng)目。
作為新川創(chuàng)新科技園項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人,成都高新置業(yè)總經(jīng)理徐亮表示,該園區(qū)是“發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)、整合全球資源”。
高新區(qū)發(fā)展策劃局局長(zhǎng)湯繼強(qiáng)則補(bǔ)充表示,新加坡的優(yōu)勢(shì)是國(guó)際化程度較高,管理、觀念、法治等都比較國(guó)際化,而成都的優(yōu)勢(shì)是依托中國(guó)的優(yōu)勢(shì),處于表現(xiàn)最好的西部,紅利還在增長(zhǎng)。
就園區(qū)的總體投入而言,湯繼強(qiáng)表示,成立的項(xiàng)目公司注冊(cè)資金不大,實(shí)際投入是個(gè)動(dòng)態(tài)投入,目前是一期工程,所以無(wú)法表示園區(qū)的投資規(guī)模會(huì)有多大。
淡馬錫四度入川
據(jù)悉,進(jìn)行園區(qū)開(kāi)發(fā)任務(wù)的是“中新(成都)創(chuàng)新科技園投資開(kāi)發(fā)有限公司”,中方和新方各占50%股份,直接投資約200億元人民幣。
而新川創(chuàng)新科技園的新方投資者為新川投資控股私人有限公司,該公司4個(gè)股東分別為:淡馬錫控股、新加坡騰飛集團(tuán)、新加坡吉寶企業(yè)有限公司、新加坡勝科工業(yè)有限公司。
創(chuàng)建于1974年的淡馬錫,是新加坡最大的全資國(guó)有控股公司,隸屬于新加坡財(cái)政部。近年來(lái),該公司加大了對(duì)中國(guó)西部地區(qū)的投資,先后投資了四川美豐化工股份有限公司、四川久大鹽業(yè)(集團(tuán))公司,并在2008年9月將“淡馬錫微貸模式”引入西部 ,成立富登小額貸款 (四川)有限公司。
彭迪成表示,四川吸引淡馬錫以及更多新加坡企業(yè)前來(lái)投資的原因,主要在基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),四川和成都比較注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè),新加坡的企業(yè)在這方面有一些相對(duì)的優(yōu)勢(shì),因此在今后的發(fā)展中,新川創(chuàng)新科技園將致力于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局中國(guó)司華西區(qū)副司長(zhǎng)張婉芯表示:“新加坡企業(yè)是多元化的。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面比較有優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)前期會(huì)是新園區(qū)的主力!
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