騰訊科技訊 北京時間3月4日消息,十一屆全國人大五次會議召開在即,全國人大代表、中國移動(微博)廣東公司總經(jīng)理徐龍懷揣一份關(guān)于制定《信息安全法》的議案赴京,建議盡快制定統(tǒng)一完善的《中華人民共和國信息安全法》,以保障和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時代的國家、企業(yè)及個人信息安全。
全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍(騰訊科技配圖)
徐龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時表示,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已逐步滲透到社會生活的各個角落,由之衍生而來的信息安全問題也日益突出。近年來國內(nèi)外發(fā)生了多起值得我們高度重視的重大信息安全事件,信息安全已經(jīng)成為關(guān)系到一個國家經(jīng)濟(jì)和社會生活正常運(yùn)行、影響國防安全和企業(yè)及個人財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。
徐龍指出,截至2011年底,我國網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到5.05億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到38.3%,國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的信息化程度越來越高,但通過網(wǎng)絡(luò)破壞信息系統(tǒng)、傳播淫穢、色情、賭博、暴力等信息,竊取信息、名譽(yù)侵權(quán)等行為卻屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂了社會秩序,也極大地影響了國家信息安全。徐龍認(rèn)為,信息網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為人們最關(guān)心的焦點(diǎn)之一,亟待國家通過法律手段維護(hù)國家信息安全、促進(jìn)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、保護(hù)個人合法權(quán)益。
據(jù)了解,目前美國、歐盟、日本、韓國、新加坡、俄羅斯等國家和地區(qū)對信息安全的立法相對較成熟,并取得了很好的成效,如德國1997年通過的《信息和通信服務(wù)規(guī)范法》涉及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任、個人隱私保護(hù)、數(shù)字簽名、網(wǎng)絡(luò)犯罪、未成年人保護(hù)等,是一部比較全面的綜合性法律。在我國,盡管全國人大及相關(guān)政府部門已通過《憲法》、《刑法》、《國家安全法》、《電子簽名法》、《電信條例》等法律法規(guī)及規(guī)章從刑事、民事及行政責(zé)任角度對信息安全保護(hù)進(jìn)行了規(guī)范,但總體來說,我國目前尚無一部統(tǒng)一完善的信息安全法,已有的法律規(guī)定存在職能不清晰、規(guī)定不全面、效力不高、缺乏針對性和可操作性、內(nèi)容分散、相互交叉甚至抵觸等問題,影響了法律公信力和執(zhí)法嚴(yán)肅性,對信息安全的有效監(jiān)督管理造成了一定程度的影響。
徐龍認(rèn)為,應(yīng)該加快制定《信息安全法》,從立法宗旨、適用范圍、信息安全概念、范圍、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)制度、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、電子交易安全、信息采集與利用、法律責(zé)任(民事、行政及刑事責(zé)任)等方面作出明確規(guī)定,以有效規(guī)范信息使用和管理等活動。
徐龍?jiān)谧h案中還附上了一份詳細(xì)的《中華人民共和國信息安全法》(草案),他表示,草案是在前期多次基層調(diào)研及行業(yè)意見征集的基礎(chǔ)上形成,希望通過制定統(tǒng)一系統(tǒng)的《中華人民共和國信息安全法》,促進(jìn)我國信息安全保護(hù)水平不斷提升,保障經(jīng)濟(jì)社會和諧持續(xù)發(fā)展。
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