過去一兩年時間里,國內(nèi)出現(xiàn)了一些民營企業(yè)家在公司資金鏈斷裂后,不選擇《破產(chǎn)法》尋求保護(hù)卻選擇跳樓的現(xiàn)象。對此,全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會前任主席劉明康進(jìn)行了詳細(xì)解釋。
在昨天的政協(xié)小組討論期間,劉明康說,民間借貸背后是復(fù)雜的官商勾結(jié),一定要立法進(jìn)行監(jiān)督。不僅如此,包括廣東證監(jiān)局局長侯外林、國家統(tǒng)計(jì)局前任局長李德水等多位全國政協(xié)委員都提出,要將民間金融陽光化,為中小企業(yè)服務(wù)。
“我跑不掉了”
“中小企業(yè)現(xiàn)在魚龍混雜,泥沙俱下,我覺得這有很多問題,而且已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步。”劉明康說,“我跟中小企業(yè)講,你別跳樓、你別跑啊,你破產(chǎn)。∥覀円呀(jīng)有《破產(chǎn)法》了,不行就宣布破產(chǎn),依法尋求破產(chǎn)保護(hù)。沖的賬都是銀行的賬,銀行就沖壞賬了,銀行有準(zhǔn)備金,我們提1萬多億的壞賬準(zhǔn)備金在那里,就是讓銀行發(fā)現(xiàn)不良貸款給予沖賬。”
但是一些中小企業(yè)家就是不選擇破產(chǎn)保護(hù),而是選擇“跳樓”、“跑路”。“聽起來挺壯烈的,(其實(shí))哪有那么光榮、光輝的事情?”劉明康說,“我具體跟他講,你為什么要跑外國,為什么要跳樓?他說劉主席,我們私下跟你講句話,你把槍抵在我腦門上,我都不會講出我借了哪些人的錢和高利貸。你明白我的意思嗎?就是這個民間借貸當(dāng)中出現(xiàn)了官商勾結(jié)。槍抵在我腦門上都不會說出我借誰的錢,因?yàn)檫@些人都是非富即貴,權(quán)貴,他的太太給我的錢,我怎么能說得出來呢?因此我還不上,我只能一死了之,只能把這條命搭上。我說為什么要死呢?他說我跑不掉了,已經(jīng)被跟上了。”
劉明康說,民間借貸在世界上有一個教訓(xùn),就是跟黑社會連在一起。在這種形勢下,只要貸了款,借債的人走到哪兒后面都有輛車子跟著,而且對他沒有太多騷擾。借債人到了家,就有人停在他家門口,第二天早上借債人出門就跟著走,一直跟著。
并非大銀行不支持中小企業(yè)
緣何會出現(xiàn)眾多中小企業(yè)不惜一切代價從民間融資的情況?
事實(shí)上,過去幾年,國家在扶持中小企業(yè)方面花了許多心思。全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林表示,為了解決中小企業(yè)困難,各個部門都在發(fā)文件,但是中小企業(yè)的錢并沒有落地,因?yàn)闆]有抵押,銀行就不會放貸。
這有一個深層次原因。劉明康說,在機(jī)制上,人民銀行在利率優(yōu)惠、貨幣投放,銀監(jiān)會在風(fēng)險監(jiān)管的權(quán)重上,都已經(jīng)向民營企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)行了傾斜,實(shí)際效果也有進(jìn)步,而且這幾年支持的力度比過去稍稍大了一點(diǎn),但是受到了金融危機(jī)的沖擊。
“信貸一緊縮以后,(銀行)從國有企業(yè)收不回錢來,比如說交通部門,最后收誰的?就收到中小企業(yè)和民營企業(yè)。你不是一年一度的流動資金貸款,到期我就不續(xù)了,有這種情況。”劉明康說。
銀行不給中小企業(yè)續(xù)貸款,逼著一部分中小企業(yè)到民間借貸上借很高利息的貸款。
并非大銀行不支持中小企業(yè)。劉明康說:“我們沒有辦法告訴銀行,你每年要放多少錢給中小企業(yè),這就是行政干預(yù)了,但我們鼓勵銀行貸款給中小企業(yè),而且鼓勵大家不要歧視民營企業(yè)。”
銀行緣何不愿貸給中小企業(yè),劉明康認(rèn)為,還是缺乏誠信和法制。在他看來,目前中小企業(yè)呈現(xiàn)兩極分化,糟糕的特別糟糕,現(xiàn)在好的也在注意自己的聲譽(yù),也在發(fā)展。
民間金融的發(fā)展道路
如何發(fā)展民間金融,劉明康認(rèn)為,有必要成立一個專門機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)中小企業(yè)如何維護(hù)自己的道德、信用。
另一方面是法律,在執(zhí)法當(dāng)中有一個可見度,更加透明。“這樣中小企業(yè)就可以預(yù)見,就不會走‘鋼絲繩’,走到危險的地方去。”他認(rèn)為,“法律和道德、文化的教育,技能的培訓(xùn)是當(dāng)前非常需要的。”
第三是要進(jìn)行立法監(jiān)督。“民間借貸沒有說不監(jiān)督的。很多國家的民間借貸必須登記注冊和跟蹤,不是說民間借貸就可以隨便借。”劉明康說,監(jiān)督就是為了防止背后的惡性催貸和收貸的問題,以及黑社會的干預(yù)。
侯外林認(rèn)為,民間借貸是解決中小企業(yè)融資難題很好的一個抓手,要陽光化,必須要有法律保障。
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