“三創(chuàng)三先”是江蘇政界最熱的詞匯,它在去年被定為“新時(shí)期江蘇精神”,其具體表述為12個(gè)字:“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”。
全國(guó)人大代表、江蘇省委書記羅志軍在全國(guó)“兩會(huì)”期間,接受記者采訪時(shí)對(duì)此進(jìn)行了解讀。他談及江蘇在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化方面的戰(zhàn)略思路,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的舉措和蘇南蘇北不同的發(fā)展路徑等問題。
記者:今年1月初,江蘇省委2012年第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,記者拿到一份《江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系》。這個(gè)指標(biāo)體系共有30條,每一條都非常明確,有些能想象到,比如人均地區(qū)生產(chǎn)總值、居民收入水平和住房水平等。但也有一些比較少見,比如人均預(yù)期壽命確定目標(biāo)值78歲以上。這個(gè)指標(biāo)體系與原來的全面小康指標(biāo)相比,區(qū)別在哪里?
羅志軍:我記得2003年,當(dāng)時(shí)省委主要負(fù)責(zé)同志到昆山調(diào)研制定全面小康指標(biāo)時(shí),在很多老百姓家里反復(fù)問他們最缺的是什么,多數(shù)老百姓認(rèn)為收入還不夠高,就是說缺錢。所以,全面小康指標(biāo)突出了“321”的核心指標(biāo),即人均GDP超過3000美元,城鎮(zhèn)居民人均收入2000美元,農(nóng)民人均純收入1000美元。
去年,我們又到昆山,就制定基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)研,還是問老百姓現(xiàn)在最需要解決的是什么問題。老百姓講,現(xiàn)在與過去比,主要不是缺錢了。他們跟我講了他們的收入是多少,講到社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)都解決了,但缺豐富的文化。當(dāng)時(shí)一個(gè)老人跟我講,現(xiàn)在只能天天晚上坐著看電視,沒有其他什么文化生活。
從中可以看出變化,即老百姓對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新期盼。
所有指標(biāo)中,最核心的是人的全面發(fā)展,包括人均預(yù)期壽命。在30項(xiàng)指標(biāo)中,大多涉及民生幸福和社會(huì)進(jìn)步,其中最直接的是居民收入。我們制定了一個(gè)七年倍增計(jì)劃,這是剔除物價(jià)因素以后的倍增。現(xiàn)代化的建設(shè)成效如何,最終要由人民來評(píng)判。
記者:大家非常關(guān)注通貨膨脹,請(qǐng)介紹一下江蘇在這方面的情況。
羅志軍:江蘇的輸入性通脹比較突出。我們觀察了物價(jià)上漲曲線,一段時(shí)期江蘇物價(jià)上升幅度超過全國(guó)平均水平。但經(jīng)過努力,降到了5.3%。
我們重點(diǎn)抓了幾方面:第一,在力所能及的范圍內(nèi)加大保障供給。我們控制不了石油、煤炭、鋼鐵的價(jià)格,但在食品價(jià)格上有一定主導(dǎo)權(quán)。我們實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建設(shè)各種各樣的生產(chǎn)基地。我曾到平價(jià)商店和蔬菜基地看過,和大家一塊商量怎么減少流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。去年我們?cè)谌〗?00家平價(jià)店,今年我們準(zhǔn)備增加到1200家,力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到每2萬(wàn)城鎮(zhèn)人口要開一家(平價(jià)店);第二,實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。我們現(xiàn)在有個(gè)規(guī)定,在CPI連續(xù)三個(gè)月超過一定比例時(shí),自動(dòng)啟動(dòng)這個(gè)補(bǔ)貼機(jī)制;第三,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。
記者:許多在江蘇投資的企業(yè)家,都樂于在這個(gè)地方安家立業(yè),且許多企業(yè)都有較高的技術(shù)含量。這是不是江蘇企業(yè)的一些共同特點(diǎn)?
羅志軍:目前在江蘇經(jīng)濟(jì)總量中,70%是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。怎么樣加快轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,是我們面臨的一個(gè)重大課題。
這些年,江蘇將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻目標(biāo)。去年,我們的新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到2.6萬(wàn)億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.8萬(wàn)億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)的24.4%和35%,特別是企業(yè)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量都居全國(guó)前列。
記者:剛才你介紹了江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的30條指標(biāo),而且很快要對(duì)這個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行考核。考核怎么進(jìn)行呢?如果考核成了硬任務(wù),會(huì)不會(huì)帶來一些“副作用”?
羅志軍:應(yīng)該說,這個(gè)指標(biāo)體系既是一個(gè)考核指標(biāo),也是一個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo),更是一個(gè)導(dǎo)向指標(biāo)。我們確實(shí)要考核,但更重要的是一個(gè)導(dǎo)向,讓大家明白要做什么、怎么做。當(dāng)然考核也很重要,沒有考核動(dòng)力就不足。我們除了固定的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)之外,還另設(shè)了評(píng)判指標(biāo),反映人民群眾對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)成果的滿意度。在實(shí)際操作中,統(tǒng)計(jì)部門或者委托權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu),采用國(guó)際通行的問卷、電話訪問等抽樣調(diào)查方式。
這個(gè)指標(biāo)體系充分考慮到蘇南、蘇北不同的情況,設(shè)立了不同時(shí)限,通過不同階段達(dá)到最終目標(biāo)。
剛才“微博墻”上,更多的是向我們提問題、提要求。我最關(guān)注的一個(gè)問題是,大家對(duì)蘇北縮小與蘇南發(fā)展差距的愿望。江蘇還有將近1/3的縣沒有達(dá)到我們確定的小康標(biāo)準(zhǔn)。這次全國(guó)“兩會(huì)”之后,省委省政府召開的第一個(gè)會(huì)就是關(guān)于加快蘇北發(fā)展的,我們要盡快把最短、最缺的這一塊補(bǔ)長(zhǎng)、補(bǔ)齊。(本文為中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲 2012年兩會(huì)特別節(jié)目《做客中央臺(tái)》采訪實(shí)錄摘編)
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本文標(biāo)題:專訪江蘇省委書記羅志軍:百姓主要不缺錢,但缺豐富的文化
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