紀睿坤
對于位于北京會議中心經濟界別的委員來說，“解決小微企業融資難的問題”可能是這幾天小組討論中最為常見的交鋒話題。
作為民營企業的代表人物，全國政協委員、全國工商聯副主席、新希望集團董事長劉永好關于上述問題的解答更具代表性。
3月5日下午，在政協某小組討論之后，劉永好接受本報記者專訪。
針對當前民營企業發展困境問題，劉永好認為主要體現在融資難上，尤其是小微型企業融資難，劉永好開的藥方是，“蘿卜加大棒”。
雖然中央三令五申支持民營企業貸款，但是銀行始終在執行上打折扣。劉永好建議，中央出臺相關法律和政策，比如商業銀行拿出三分之一或四分之一的資金轉向扶持民企，尤其是三農企業、小微企業。
民企融資難
《21世紀》：你的提案中涉及支持民企發展，作為民企的代表，當前民營企業的發展現狀如何？
劉永好：一方面，人工成本，原材料成本上漲，民企“手頭”吃緊，成本壓力凸顯；另一方面，不斷收緊的貨幣政策，和狹窄的外部融資渠道，民企尤其是小微型企業的融資需求也更難滿足，生產壓力非常明顯。
可以說，融資難是制約民營企業發展的主要問題。
《21世紀》：從去年開始，國家也已經強調不斷加強對民企，尤其是小微企業的支持力度，為什么民企尤其是小微企業的融資瓶頸還這么難？
劉永好：的確，不管是中央政府還是四大行，都提出了加強對民企和中小企業的扶持力度，在實際的操作上，對于中小企業的扶持力度也在不斷加大。
但是，從大銀行的角度出發，相比動輒十億的大企業融資，十萬的中小企業融資耗時長、成本高，風險也大。因此，銀行還是更愿意受理大企業融資。
另外，銀行認為將款項貸給國企是很安全的，認為因為國企代表國家，給他們貸款是服務國家，虧了也是國家的，而若貸款給中小微型民營企業，如若虧了可能會被認為銀行與這些企業有利益交易。也就是說，相比民企，國企的貸款的債務和償還風險，銀行所擔的責任更小。
《21世紀》：是不是說，現在存在一個“國進民退”的現狀？
劉永好：不能因為國企貸款融資多，民企貸款融資少，就定義說，“國進民退”，近年來國有企業在不斷的改制下快速發展，民營企業也得以蓬勃發展，成為解決75%以上的就業人群的主體。應該說，是國企和民企共同進退。
民營企業是國家經濟建設的肌膚和血液，國有企業也一樣離不開民營企業，只有國企和民企共同攜手，中國的企業才能走得更遠、更高。
突破“玻璃門”
《21世紀》：雖然國企一直在改制，但一些寡頭的大型國企的壟斷局面依然沒有改善，您覺得如何打破國企壟斷，實現國企和民企的同進退。
劉永好：在實際工作中，中小企業存在一些潛規則和隱性壁壘，比如，某些資源性的行業設定準入門檻很高，民營企業受到各種限制，很難進入。尤其是對能源、原材料和基礎設施等領域，因此，政府可以適當放開民企進入某些領域的準入制度。
另外，在融資環境方面，民企尤其是中小企業，融資需求較為迫切，但是針對他們的金融產品和融資渠道還很有限，政府也需要盡快的建立和中小企業的發展相適應的投融資體系。
《21世紀》：你今年兩會的提案中，也特別提到了“落實非公36條支持民企發展”，您的建議是？
劉永好： 約占全社會就業人口10%-20%的非公有制經濟人士群體(包括企業高管)，占用了30%-40%的各種資源，上繳了50%-60%的稅收，提供了60%-70%的社會產品及服務，解決了新增就業的80%-90%，創造了非常了不起的業績。
但是大量民營中小企業在經營發展中仍感到很多問題，雖然新36條意見頒布了，但在實際執行過程中往往會碰見“玻璃門”，新36條的方向是對的，但還缺少相應的實施細則。
《21世紀》：你有什么具體的建議嗎？
劉永好：雖然“新36條”從方向上明確銀行加大對民企的支持力度，但在實際的執行上，依然存在諸多困難。
我建議，中央實現“蘿卜加大棒”的政策，出臺相關法律和政策，比如商業銀行拿出三分之一或四分之一的資金，轉向扶持三農企業、小微企業和中小型民營企業，并對相應的銀行實施差別化存款準備金率和營業稅率，讓銀行得到優惠，減小風險。關注21世紀網新浪微博分享到：新浪微博騰訊微博網易微博我要評論
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