騰訊科技訊 3月8日消息，由中國青年網、中國青少年網絡協會、中國信息化推進聯盟以及北京百度公益基金會共同開展的“2012年兩會代表、委員共議青少年安全上網座談會”活動昨日在百度大廈舉行，并遞交推動百度安全上網教育模式提案。
全國政協十一屆五次會議2012年3月提案：
關于加強政企合作
推動百度安全上網教育模式的提案
全國政協委員：
（2012年3月，北京）
案由：關于加強政企合作推動百度安全上網教育模式的提案
審查意見：
一、 加強互聯網信息安全意識普及的緊迫性
3月7日，中國青年網、中國青少年網絡協會和中國傳媒大學調查統計研究所聯合發布的《中國網民安全上網研究報告》（以下簡稱《報告》）對近萬名網友的調查顯示，網絡詐騙和虛假信息對網民的財產乃至人身安全造成了巨大的影響：接近四成（38.5%）網友接觸過各類網絡欺詐行為，超過八成（83.4%）的網友接觸過中獎類欺詐、超過四成網友接觸過充值類（41.6%）和購物類（40.6%）的網絡詐騙；網民最擔心的網絡欺詐行為是購物類（49.7%）、中獎類（37.6%）、充值類（35.0%）和理財類（28.6%）。
虛假信息、網絡詐騙、網絡安全保障缺失等現象，嚴重破壞網絡誠信和秩序，危害網民的身心健康、財產安全，給互聯網產業、乃至社會帶來了巨大的負面影響。
二、網絡信息安全方面的成果和不足
《報告》指出，在遭遇網絡詐騙之后，網民選擇受騙后首先報警或向相關部門反映。近六成（56.7%）的網民希望進一步提高安全上網意識，六成以上（60.7%）的網民希望通過互聯網獲得防騙知識，《報告》深訪結果顯示，網民認為網絡“快速舉報通道”的普及非常必要，并希望在網上通過“簡單的搜索”快速查找和甄別陌生信息、電話號碼、網址等，獲取安全上網信息。可以說，公安等政府部門是網民遭遇網絡詐騙后的尋求幫助的主要方式，而搜索引擎等互聯網渠道應該成為普及安全上網知識的主要途徑。
針對網絡不良信息的泛濫，以及網絡信息安全頻頻受到威脅的現狀，政府各部門對此高度重視，并從政策和行動層面做出了努力。值得一提的是，一些企業也主動承擔起凈化互聯網行業的責任，例如在2010年，百度公司發起了旨在打擊互聯網不良信息共建和諧網絡環境的“陽光行動”，截至今年1月共打擊超過2690萬個虛假網頁，獲得國務院新聞辦、工信部、公安部等部門的支持和認可。
今年年初，北京市公安部門還與百度聯合推出“安全上網普及計劃”面向普通網民推動安全上網教育，通過加強政企合作加大陽光行動安全上網普及力度。未來兩年將擴展至全國，目標覆蓋100所中小學、走進1000個社區，并通過在高校、社區中征集5000名志愿者，擴散傳播影響5億網民。
然而，隨著互聯網的快速發展，網民數量急速增長，暴露在網絡信息安全威脅中的網民群體不斷擴大，一方面在網絡上實施詐騙成本極低，一方面抓獲網絡詐騙犯罪的破獲成本又極高，僅憑企業單方努力勢單力薄，這樣很難有效解決問題，百度與北京市公安局開展聯合行動的模式值得借鑒，倡導政企合作，呼吁政府、企業、社會團體等各司其責。
三、加強政企合作，倡導“百度陽光模式”
1，建議加大政企合作力度，推廣百度陽光行動安全上網教育模式，聯合百度等互聯網平臺進一步拓展安全上網教育范圍，加大力度傳播安全上網經驗和防騙知識，拓展有關宣傳教育活動影響力；
2，政府和有關監管部門進一步加大對發布虛假不良信息或從事網絡違法違規行為主體的查處和打擊力度，從源頭上阻斷安全風險，改善網絡環境；
3，建議充分利用政府宣傳輿論平臺加強打擊虛假信息源頭及普及安全上網意識兩方面的宣傳和引導，呼吁社會各界共同承擔營造安全可信的網絡環境的責任，要發揮政府機關、行業協會、專家學者、媒體以及社會各界的力量全部動員起來，共同做好該項工作。
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