[ 改革從大的方面來(lái)看核心是公平和效率，“鼓勵(lì)公民更加有效地參與社會(huì)決策，樹(shù)立一個(gè)更加能夠凝聚人心的價(jià)值觀，是下一步改革的一個(gè)重點(diǎn)。” ]

同樣是西裝領(lǐng)帶，同樣是廣東團(tuán)的人大代表。今年來(lái)北京參加兩會(huì)的TCL集團(tuán)(000100.SZ)董事長(zhǎng)李東生選擇了一種與以往不同的方式來(lái)設(shè)計(jì)自己上交什么樣的提案：“發(fā)微博”。

2月8日開(kāi)始到28日，李東生用20天的時(shí)間特別通過(guò)新浪、騰訊微博征集網(wǎng)友的建議。“通過(guò)微博的方式在騰訊和新浪兩個(gè)媒體一共收到了2700多條意見(jiàn)，其中有關(guān)教育的比例是最高的，有36%網(wǎng)民是關(guān)于教育的，關(guān)于民生的有18%，關(guān)于農(nóng)村消費(fèi)的有17%，關(guān)于企業(yè)發(fā)展的有15%，另外談到循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收的問(wèn)題也比較熱門(mén)，有7%。”李東生這樣告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

李東生自認(rèn)為是個(gè)合格的“老代表”。每次兩會(huì)期間，他都積極準(zhǔn)備議案。這次結(jié)合網(wǎng)友的意見(jiàn)，李東生在兩會(huì)期間提出了五項(xiàng)建議，包括推動(dòng)教育的均衡發(fā)展，加快農(nóng)村教育改革;加快云計(jì)算應(yīng)用，推動(dòng)教育信息化的發(fā)展;為企業(yè)減稅，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加快發(fā)展廢舊家電回收利用體系的建設(shè)和以應(yīng)用促發(fā)展，加快數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極呼吁為企業(yè)減稅

在今年李東生提出的五個(gè)議案中，呼吁為企業(yè)減稅的議案引發(fā)社會(huì)關(guān)注。李東生表示，兩個(gè)數(shù)據(jù)或能引起人們對(duì)企業(yè)稅費(fèi)的關(guān)注程度。

一個(gè)是財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國(guó)財(cái)政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長(zhǎng)24.8%。全國(guó)財(cái)政收入和超收規(guī)模分別突破10萬(wàn)億元和1.4萬(wàn)億元規(guī)模。

另一個(gè)是，《中國(guó)企業(yè)家》雜志歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間，在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、東北三省和中部地區(qū)、不同行業(yè)，抽取了上百家企業(yè)(其中制造業(yè)60家、服務(wù)業(yè)40家)。稅負(fù)樣本調(diào)研的結(jié)果顯示：有高達(dá)63%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為自身的稅負(fù)較重，87%的企業(yè)認(rèn)為，愿意承受的稅負(fù)低于實(shí)際的稅負(fù)水平。利潤(rùn)較微薄的制造業(yè)， 33%的企業(yè)認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)將直接影響他們的設(shè)備升級(jí);42%的企業(yè)認(rèn)為將直接影響創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí);33%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)影響員工福利和收入。在服務(wù)業(yè)企業(yè)中，27%的企業(yè)認(rèn)為高稅收會(huì)影響研發(fā)投入，36%企業(yè)認(rèn)為會(huì)影響員工福利。

李東生表示，這兩個(gè)數(shù)據(jù)證明，近年結(jié)構(gòu)性減稅政策連連出臺(tái)，但總稅負(fù)水平并未下降，稅收總收入仍大幅增長(zhǎng)。

“2011年，我國(guó)稅收占GDP比重20%左右，而政府收入(財(cái)政收入+社保基金收入+政府性基金收入)占GDP比重更高達(dá)35%左右。而且2011年在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的情況下，財(cái)政收入仍然比上一年增長(zhǎng)了24.8%。”李東生告訴記者，“2011年在整個(gè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)放緩的情況下，財(cái)政收入的比例依舊居高不下，這不得不引發(fā)大家反思。”

TCL集團(tuán)過(guò)去一年?duì)I業(yè)收入608.34 億元，同比增長(zhǎng)17.28%，其中實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 594.48億元，同比增長(zhǎng)18.30%;公司整體實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)16.71億元，較上年同期增長(zhǎng)253.73%;企業(yè)各種稅費(fèi)達(dá)到42億。

“目前的各種稅費(fèi)，除了中小企業(yè)，像我們這樣的制造型企業(yè)，同樣有壓力。”李東生提出，進(jìn)一步降低企業(yè)賦稅，大范圍推廣營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn);進(jìn)一步降低增值稅稅負(fù);對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)，實(shí)行更低的增值稅率;進(jìn)一步降低企業(yè)所得稅;進(jìn)一步加大增加享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)的范圍;規(guī)范收費(fèi)行為，減少地方費(fèi)用的費(fèi)種，必要時(shí)將一些地方費(fèi)用并入中央統(tǒng)一納稅中;推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)配套改革;加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型。

關(guān)注公平和效率

“微博的效率比較高”。李東生非常滿(mǎn)意這次“微博辦公”、“微博議政”的效果。他說(shuō)，相信廣義的信息產(chǎn)業(yè)，包括軟件服務(wù)，依然是中國(guó)最大的，應(yīng)該也是成長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。

李東生說(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)整體營(yíng)收是由兩部分構(gòu)成，一是硬件制造，二是信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)收入。服務(wù)收入方面，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)一定會(huì)是持續(xù)的。中國(guó)三個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)做成全球電信產(chǎn)業(yè)中最大的企業(yè)之一，中國(guó)人口多，市場(chǎng)客戶(hù)基數(shù)大，服務(wù)性產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間很大。對(duì)于未來(lái)，李東生相信目前的電信運(yùn)營(yíng)商服務(wù)一定會(huì)擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，客戶(hù)拓展到現(xiàn)在傳統(tǒng)電視的固定網(wǎng)絡(luò)終端里去，新的拓展無(wú)論是服務(wù)，還是產(chǎn)品制造，都會(huì)有一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。

此外，李東生強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的信息安全和家電回收措施。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革。“我覺(jué)得目前中國(guó)的改革已經(jīng)到了比較關(guān)鍵的階段了，”李東生說(shuō)，“政府到底在企業(yè)當(dāng)中扮演什么樣的角色呢?這是有爭(zhēng)議的，有些人認(rèn)為政府資本應(yīng)該盡可能從經(jīng)營(yíng)性、競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域中退出，還有一些人認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)中的影響力，保持公有制的主導(dǎo)，到底我們要選哪一條路，現(xiàn)在真的到了一個(gè)十字路口。”

李東生認(rèn)為政府應(yīng)該退出競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，“比如說(shuō)房地產(chǎn)等很多競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)，我們的同行還有一些國(guó)有資產(chǎn)，都是國(guó)字頭。政府不能好了傷疤忘了痛，十多年前我們推進(jìn)上一輪經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)候，相當(dāng)大一部分國(guó)企是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。現(xiàn)在趁著企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，政府應(yīng)該把這部分領(lǐng)域資金退出來(lái)，交給廣義上的民營(yíng)資本，包括股份制企業(yè)去運(yùn)作，政府應(yīng)該把這部分資源回收以減少未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。”

李東生進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，改革從大的方面來(lái)看核心是公平和效率，“鼓勵(lì)公民更加有效地參與社會(huì)決策，樹(shù)立一個(gè)更加能夠凝聚人心的價(jià)值觀，是下一步改革的一個(gè)重點(diǎn)。”

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本文標(biāo)題：TCL李東生：“微博議政”為兩會(huì)建言

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