核電重新開閘延后 田灣二期有望成“敲門磚”

作者: 來源:未知 2012-03-29 14:55:14 閱讀 我要評論 直達商品

中國重新放開新建核電站審批只是時間問題,但與此前的預期相比,等待的時間也許還要再長一些。

本報記者從國家核安全局了解到,由國家核安全局牽頭制定的《核安全規劃》在今年2月份遞交國務院之后,并未在近期的國務院會議上獲得通過。

“還有其他工作沒有討論,有些問題需要繼續研究。”國家核安全局人士對本報記者說,他稱,這不是說現在的規劃有什么問題,而是要履行一個程序,而且還涉及到要與其它部門的規劃一并討論。

一位業內人士向本報記者核實了上述信息,稱這將使得恢復核電新建項目審批的時間向后推遲。一旦這些規劃在國務院會議上獲得通過,在合適的時機國家將重新啟動核電新項目的審批。

而在翹首企盼早日動工的核電項目當中,中核集團的江蘇田灣核電站3、4號機組由于擁有中俄兩國合作的背景,被上述人士認為最有可能率先獲得核準,而藉由這一項目的開工,中國核電建設重啟的大門才會徐徐拉開。

規劃掣肘新項目重啟

中國在去年日本福島核電事故之后暫停了所有新建核電項目的審批,停批時間已持續超過一年。

按照此前核電項目審批的情況來看,約有4個項目的7臺核電機組受此影響未能依照既有的規劃按期開工,其中包括中核集團的福建福清核電項目、江蘇田灣核電項目,中廣核集團的廣東陽江核電項目,以及華能集團的山東石島灣核電項目。

暫停審批新項目的決定是在去年3月16日,國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上做出的。這次會議上決定,嚴格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規劃,調整完善核電發展中長期規劃,核安全規劃批準前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

因此,《核安全規劃》、《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》能否獲得批準是我國重啟核電新項目建設的前提。

據悉,國家核安全局是在今年2月份將《核安全規劃》遞交國務院,但目前并未通過,仍有一些部分需要討論。

一位業內人士在接受本報記者采訪時認為,此次《核安全規劃》沒有立即通過更多的是表現出國家對發展核電的慎重和關注。

上述國家核安全局人士對本報記者表示,雖然僅僅是正常的程序,但在時間上沒有明確的規定。關鍵在于要“與其他部門的規劃一并討論”,而這需要由國務院根據不同部門的實際情況進行統一的安排。

與《核安全規劃》相比,《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》的制定似乎面對著更多的困難。本報記者從了解情況人士處獲悉,目前《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》都尚未遞交國務院,但該人士并未透漏規劃制定的進度。

此前已有核電專家指出,由于涉及到協調幾大核電集團之間及相關部委間的關系,制定這兩個規劃的過程肯定不會一帆風順,而這也將影響我國核電新項目審批的重啟。

田灣二期有望率先啟動

多位核電業內人士對本報記者表示,最有可能打破我國核電“非常”局面的就是中核集團江蘇田灣核電站3、4號機組,也即田灣二期。

中核集團人士對本報記者表示,原計劃是在田灣核電站建設4臺俄羅斯AES-91核電機組。

1999年10月,田灣核電站1號機組正式開工,2000年9月開工了2號機組。按照之前的規劃,3號機組應該在2009年10月開工。上述人士稱,由于當時中俄兩方的談判很長時間都沒有取得進展,使得項目一直拖延。

因此,中核集團一方面繼續與俄方談判并保留3、4號核電機組的廠址,另一方面打算在后續廠址先行建設田灣核電站5、6號機組,作為田灣核電站的擴建工程,并與福清核電站采用相同的M310核電技術。2009年6月底,國家發改委同意中核集團開展田灣核電站5、6號機組前期準備工作,中核集團計劃在2010年開工建設5號機組。

但這一計劃直到去年3月日本發生福島核電事故之時都沒能轉化為現實,不得不與其它項目一同接受“冷凍”的命運。

此后不久,中核集團與俄方的談判取得了進展。2011年5月,中核集團與俄方達成共識,雙方同意采取積極措施克服所面臨的困難,確保田灣核電站3號機組按計劃澆筑第一罐混凝土。中核集團副總經理呂華祥表示,中核集團將繼續積極推進田灣3、4號機組相關工作,中方負責的相關工作正按照既定計劃開展,2012年12月3號機組澆注第一罐混凝土的目標不變;根據核安全檢查的結果,為加強核安全措施,請俄方設計時充分考慮外部電源和外部冷卻水介入等問題。

另一位從田灣核電站回到北京不久的中核集團人士對本報記者表示,田灣核電站3、4號機組可能會較快啟動。

“主要是這個項目涉及到中俄合作的問題,推動的力度會比較大。”一位核電專家內對本報記者說,“這就給核電新項目審批打開了大門。”


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