[ 筆者以為,最好的監(jiān)管是嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)管,最嚴(yán)密的風(fēng)控是完善的內(nèi)控。疏于內(nèi)控和監(jiān)管的銀行,必然會埋下巨大的風(fēng)險隱患 ]
一段時間以來,“跑路”事件從企業(yè)向銀行蔓延,員工“跑路”后如何善后、責(zé)任如何厘清,現(xiàn)實地擺在相關(guān)銀行面前。
去年底,溫州4家銀行有員工因參與民間借貸、資金鏈斷裂后外逃。這些銀行在給記者的回電中不約而同地說,上述員工所為屬于個人行為,未涉及該行自身和客戶資金,并說相關(guān)當(dāng)事人已被銀行開除。
同樣的事情發(fā)生在江蘇,從丹陽到江陰到南京再到徐州,發(fā)生了多起國有銀行員工卷款外逃事件。
一家國有銀行的支行長長期“坐在電腦前配對放款”,他利用自己掌握客戶的存款信息和需求信息,并伙同其他國有銀行員工賬外經(jīng)營高利貸,資金鏈斷裂后外逃。在相當(dāng)長的時間里,出事銀行一味“死捂”,案發(fā)數(shù)月不向監(jiān)管部門報告。直到媒體掀開蓋子,該行還振振有詞地強調(diào):“事發(fā)員工均系個人行為,目前未發(fā)現(xiàn)有挪用、侵占銀行資金以及客戶存、貸款資金的行為,其民間借貸資金與銀行資金無關(guān),未造成銀行和客戶資金損失”,希望一推了之。
同樣的事件發(fā)生在去年12月28日的江陰農(nóng)行要塞支行行長孫峰“以個人名義”騙取多人存款數(shù)億元后成功攜全家跑路。而直到3月底公安部門介入,國際刑警組織對孫峰發(fā)出紅色通緝令,案情才被揭露出來。
現(xiàn)在,一旦發(fā)生案件,銀行的一個共同做法是“死捂”,內(nèi)部則簡單地把相關(guān)人員除名了事。有家銀行發(fā)生員工內(nèi)外勾結(jié)的數(shù)千萬元車貸案件,內(nèi)部員工被警方抓捕前,居然偽造出數(shù)月前就與該員工解除勞動關(guān)系的合同。當(dāng)然,經(jīng)不起推敲的是,該員工被捕前,工資關(guān)系、公積金代繳、話費報銷全部正常。這樣做,銀行很可能因提供虛假的解除勞動關(guān)系證明被債權(quán)人告上法庭,陷入更大的聲譽風(fēng)險和危機之中。
由于內(nèi)外監(jiān)管的失靈,銀行案件近來處于高發(fā)期。事發(fā)后,靠一紙解除勞動合同把當(dāng)事人開除,發(fā)布一個“純屬于個人行為”的聲明,出事的銀行就能撇清關(guān)系、不用承擔(dān)責(zé)任嗎?一位多次參與過相關(guān)案件審理的法官表示,員工出事以后以“8小時之外的個人行為”來推卸責(zé)任,只是一廂情愿。銀行內(nèi)部人之所以能得到債權(quán)人的信任,主要是因為有職務(wù)便利,利用自己信息對稱和專業(yè)優(yōu)勢,獲得大筆資金,并通過其指定管道在銀行體外循環(huán)。這位專家認(rèn)為,相關(guān)案件有幾個重要要素值得參考,如是否有證件證明債權(quán)人資金進入該行員工指定管道,該行為是否在該行柜面或辦公區(qū)間發(fā)生、銀行相關(guān)人員有無向債權(quán)人出具證實自己身份的資料,或在相關(guān)借貸合同上簽字等。
南京資深的金融專業(yè)律師樂宏偉表示,相關(guān)案件在法律條文上稱之為“表見代理”,債權(quán)人如果有充分證據(jù)證實,銀行職工利用職務(wù)之便,從事了與銀行業(yè)務(wù)相近或相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),在體外循環(huán)并造成了客戶實際損失,該員工所在單位必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。“因為出資人信任你的前提,是因為你的身份是銀行員工,背后有銀行信用甚至國家信用支持。而相關(guān)銀行亦無法自證其員工沒有利用職務(wù)便利,影響債權(quán)人的出資行為”。
一家銀行的法務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹,實際上這樣的案件以前也不時發(fā)生,金額不大時,如幾十萬元、上百萬元,銀行往往息事寧人,悄悄處理了事。只是現(xiàn)在事情越出越大了,捂不住了。
筆者以為,最好的監(jiān)管是嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)管,最嚴(yán)密的風(fēng)控是完善的內(nèi)控。疏于內(nèi)控和監(jiān)管的銀行,必然會埋下巨大的風(fēng)險隱患。去年,無論是齊魯銀行近十億元票據(jù)案還是事故連發(fā)的渤海銀行,都是急開快車、管理薄弱、盲目擴張的鏡像。而銀行作為高負(fù)債的公眾企業(yè),涉及重大案件必須建立及時完善的信息披露機制。
而銀行員工特別是管理者,對其出入境都有嚴(yán)格的報批管理程序,金融系統(tǒng)員工的護照都是由上級單位集中管理的,屢屢出現(xiàn)一些人成功出逃,暴露出了銀行在員工出入境管理上的制度漏洞。(作者系資深媒體人)
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本文標(biāo)題:銀行該如何面對員工“跑路”
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