國家開發(fā)銀行(下稱“國開行”)日前發(fā)布2012年金融債招標(biāo)發(fā)行預(yù)安排公告稱,預(yù)計今年全年公開招標(biāo)總量人民幣1.055萬億元的金融債券。公告顯示,今年一季度國開行已發(fā)行金融債2920億元;去年全年公開招標(biāo)總量約1.065萬億元。
在債券市場上,從歷年發(fā)行規(guī)模來看,國開行已經(jīng)成為僅次于財政部和中國人民銀行的主要發(fā)行人。
根據(jù)預(yù)安排公告,國開行二季度將發(fā)行債券2850億元、三季度發(fā)行3300億元、四季度發(fā)行1480億元,顯示三季度將為供給最高峰。
本月11日,國開行宣布,銀監(jiān)會明確該行在2013年末之前發(fā)行的人民幣債券風(fēng)險權(quán)重為零,直至債券到期,并視同政策性金融債,2013年后的債信另行研究決定。這是國開行債信政策連續(xù)第三年展期。
政策性銀行債券歷來享有債信零風(fēng)險待遇,能夠持續(xù)以低成本在債券市場融資。近年來國開行率先進行商業(yè)化改革,導(dǎo)致政策性定位生變,從而催生了債信問題,給國開行金融債發(fā)行蒙上了一層陰影。
在轉(zhuǎn)型壓力下,國開行近年來加大了發(fā)債融資力度,去年其年度發(fā)債規(guī)模首次突破萬億元大關(guān);另外兩家政策性銀行——中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(下稱“農(nóng)發(fā)行”)與中國進出口銀行(下稱“進出口行”)發(fā)債規(guī)模亦創(chuàng)下歷史新高。
在市場上,受債信問題與供給沖擊影響,目前國開行債券收益率已經(jīng)高于農(nóng)發(fā)行和進出口行所發(fā)金融債,且二者間利差呈現(xiàn)擴大趨勢。
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本文標(biāo)題:國開行擬發(fā)逾萬億金融債
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