中國應(yīng)積極參與國際合作
在世界鈾產(chǎn)量大國中,加拿大生產(chǎn)的鈾質(zhì)量最高。事實(shí)上,只有加拿大擁有大量的鈾含量在1%~20%之間的礦石。預(yù)計(jì)加拿大鈾產(chǎn)量將以年均9%的速度增長,到2016年達(dá)到1.53萬噸。
加拿大總理于2012年2月訪華,和中方簽署了兩國開展核合作的修訂議定書,旨在允許加拿大向中國出口鈾濃縮物。這對(duì)于中國保障能源安全、實(shí)現(xiàn)能源供給渠道多元化來說是重大的消息。加拿大從此也可以直接向中國出口鈾燃料,之前這一交易在加拿大是被禁止的。
中國擁有兩處CANDU(加拿大原子能公司)反應(yīng)堆,并正考慮再建幾組。中國目前能從9座輕水反應(yīng)堆中進(jìn)行燃料回收。CANDU反應(yīng)堆還可以以釷為燃料,因此中國一直和加拿大研發(fā)釷燃料回收體系。釷在中國的儲(chǔ)藏量比較豐富,開采成本較低,產(chǎn)生的污染也較少。如果開發(fā)成功,將提升中國能源安全水平。
各國目前正在商議建立一個(gè)意在協(xié)調(diào)全球鈾濃縮活動(dòng)的合作機(jī)制。這一機(jī)制將有助于在全球?qū)用嬖鰪?qiáng)對(duì)濃縮燃料的跟蹤,方便全球市場中濃縮燃料的協(xié)調(diào)。核問題專家還一起呼吁建立一個(gè)國際鈾濃縮銀行,從而一方面保障各國有渠道獲得濃縮鈾,另一方面防止一些國家獨(dú)立建設(shè)自己的濃縮鈾核設(shè)施。
在發(fā)展中國家這一層面上,中國有機(jī)會(huì)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色。事實(shí)上,中國可以積極提供核安全援助,專心幫助發(fā)展中國家建立和完善核安全基礎(chǔ)設(shè)施,以及提高核安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在首爾核安全峰會(huì)上,各國在協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)問題上碰到不少困難,但中國已經(jīng)表明有意愿和其他發(fā)達(dá)國家在此領(lǐng)域展開合作。這些年來中國在核安全領(lǐng)域已經(jīng)做出相當(dāng)大的努力。中國是國際社會(huì)的一員,也是全球加強(qiáng)核安全的努力中不可或缺的一部分。事實(shí)上,中國目前已經(jīng)是IAEA中的一個(gè)成熟的會(huì)員國,并致力于防止國際核擴(kuò)散,在民用核技術(shù)上和法國阿海琺能源公司、加拿大原子能公司以及美國西屋電氣等公司進(jìn)行了合作,同時(shí)還參與了相關(guān)的國際治理框架。但是這種國際合作更多地需要在多邊層面開展,特別是資源采購和核安全等方面的對(duì)話。
中國的能源需求正高速增長,以至于民用核項(xiàng)目的并行發(fā)展不可避免。(本文選摘自第一財(cái)經(jīng)研究院《戰(zhàn)略觀察》第49期,作者系第一財(cái)經(jīng)研究院特約研究員、加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)系博士生、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所訪問學(xué)者)
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本文標(biāo)題:中國如何應(yīng)對(duì)海外鈾依賴
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