國(guó)家開發(fā)銀行（下稱“國(guó)開行”）重慶分行日前發(fā)表聲明，該分行在重慶市的“融資平臺(tái)貸款的還款來源可靠，風(fēng)險(xiǎn)可控”。作為我國(guó)平臺(tái)貸款最重要的發(fā)放者，這是國(guó)開行對(duì)外媒所稱該行“深陷”重慶地方債務(wù)危機(jī)傳聞的回應(yīng)。
國(guó)開行成立于1994年，是最早與地方政府融資平臺(tái)開展業(yè)務(wù)合作的金融機(jī)構(gòu)，多年來發(fā)放了大量平臺(tái)貸款。盡管國(guó)開行從未披露平臺(tái)貸款具體規(guī)模，但從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，該行平臺(tái)貸余額應(yīng)在2萬億元以上。
重慶分行貸款不良率0.1%
路透社上周三報(bào)道稱，重慶模式留下巨額債務(wù)，銀行貸款占據(jù)債務(wù)大頭，國(guó)開行以近千億貸款“深陷”其中。此次國(guó)開行重慶分行通過人民網(wǎng)指出，截至2012年3月底，該分行貸款余額1229億元，不良貸款率0.1%，連續(xù)7年低于1%。
據(jù)國(guó)開行重慶分行行長(zhǎng)郭東介紹，近10年來，該分行人民幣貸款新增規(guī)模占全行的比例始終穩(wěn)定在3%左右，其中2011年新增貸款余額178億元，在全行37家分行中名列第18位；近5年來，該分行貸款年平均增速為23.8%，與同期重慶市銀行業(yè)貸款增速基本持平。
截至今年一季度末，國(guó)開行重慶分行貸款余額占重慶市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的9%，位居全市第五；主要投向重慶的公共基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通、公路、電力、農(nóng)林水、公租房等項(xiàng)目建設(shè)。
郭東表示：“由于信用結(jié)構(gòu)良好，該分行融資平臺(tái)貸款的還款來源可靠，風(fēng)險(xiǎn)可控。”截至2011年底，國(guó)開行重慶分行共有政府融資平臺(tái)客戶58戶，貸款余額占全市融資平臺(tái)貸款余額的23%。
“比如，高速公路項(xiàng)目還款來源為項(xiàng)目建成后收費(fèi)及借款人自有現(xiàn)金流；水利項(xiàng)目還款來源為項(xiàng)目自有現(xiàn)金以及土地出讓收入。”郭東解釋稱，項(xiàng)目還款涉及到土地的部分，由于貸款時(shí)土地評(píng)估價(jià)格均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前的市場(chǎng)成交價(jià)，土地價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)能夠覆蓋。
對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出：“從本中心調(diào)研的情況看，國(guó)開行在地方融資平臺(tái)貸款上有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)：由于介入時(shí)間早，其項(xiàng)目質(zhì)量比其他銀行總體要高；創(chuàng)新了一系列貸款模式和風(fēng)控措施。因此，國(guó)開行融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、總體可控。”
平臺(tái)貸余額逾2萬億
去年11月，國(guó)開行專家委員會(huì)委員賈庭仁在財(cái)新峰會(huì)上透露：“目前我行的平臺(tái)貸款余額約占全國(guó)平臺(tái)貸款的25%，不良貸款率為0.27%。”賈庭仁曾擔(dān)任國(guó)開行營(yíng)業(yè)部副總經(jīng)理、貸款委員會(huì)專職委員。
銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年9月末，全國(guó)共有地方政府融資平臺(tái)超過1萬家，平臺(tái)貸款余額9.1萬億元；據(jù)此估算，則國(guó)開行平臺(tái)貸余額接近2.3萬億元，穩(wěn)居各大金融機(jī)構(gòu)之首。
“國(guó)開行一直是不良資產(chǎn)最低、人均利潤(rùn)最高的銀行，其抵押品一般是優(yōu)質(zhì)地塊、未來財(cái)政收入和優(yōu)質(zhì)股權(quán)，因此貸款風(fēng)險(xiǎn)沒那么大。”一位金融業(yè)內(nèi)人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說。
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本文標(biāo)題：國(guó)開行：在渝融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)可控
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