5月23日,證監會召開新聞通氣會公布近期證券期貨執法情況。
前一天,最高人民法院、最高人民檢察院針對內幕交易的司法解釋剛剛出臺。
“我們此前一直提對內幕交易‘零容忍’,但如何實現,要有實招,要有殺手锏。內幕交易的司法解釋,一定程度上可以幫我們達到這個目的。”證監會相關負責人對記者指出。
老鼠倉、市場操縱司法解釋或年內面世
內幕交易司法解釋的出臺已歷經近三年時間。
首先是多部委的聯動,從2009年8月開始,兩高、公安部和證監會便啟動研究進程,其中經歷多番討論,甚至一些關鍵議題還請來全國人大法工委幫助討論。
在基礎經驗與討論人員的參與上也范圍甚廣,“動員了全國所有處理過內幕交易案件的法官,都來參與討論。”據一位參與制定的人士透露。證監會處罰委也提供了大量案件與行政執法經驗,作為最終司法文件出臺的基礎。
據記者了解,在具體討論過程中,分為四個討論研究小組,包含證據移送組、制定辦理組、司法解釋組等。
三年努力,多方動員的背后,這份6月1日起正式啟動的司法文件,將給資本市場帶來一系列深刻變化,證監會的行政執法也將隨之改變。
“我們正在抓緊修改《內幕交易行政執法指引》,還有稽查執法的相關制度安排,努力讓前端的行政調查和后端司法調查起訴能夠有效銜接。”證監會相關負責人指出。此外,一系列針對司法解釋的業務培訓,也即將在稽查系統內部展開。
更重要的是,這僅僅是內幕交易“零容忍”在司法完善上的一小步。
據了解,關于老鼠倉、市場操縱的司法解釋也已經具備了良好的研究基礎。“樂觀估計兩者有望在年內出臺。”證監會法律部負責人告訴記者。
此外,據權威人士透露,關于民事賠償等涉及民事責任認定的相關司法文件,相關部門已經做了大量的工作,已具備相當的研究基礎,距離真正推出或許不再遙遠。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題:內幕交易“零容忍” 司法解釋將陸續出臺
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