高新技術企業(yè)認定改革、科研項目經費管理改革、科技成果處置權和收益權改革……昨天召開的貫徹落實國務院關于中關村“1+6”政策和規(guī)劃綱要動員大會上,財政部、科技部有關負責人公布了在中關村試點的新政策。
根據財政部發(fā)布的《關于在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展科研項目經費管理改革試點的意見》,科技部、國家發(fā)改委、工信部、衛(wèi)生部分別與北京市政府建立部市會商機制,確定一批聯(lián)合支持的新立項項目,并在這些項目中進行科研項目經費管理改革試點。在總結科技重大專項列支間接費用經驗的基礎上,對試點項目中相關國家科技計劃項目開展間接費用補償機制、科研項目經費分階段撥付、科研項目經費后補助、增加科研單位經費使用自主權的試點。
根據財政部發(fā)布的《關于在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進行中央級事業(yè)單位科技成果處置權改革試點工作的通知》,一次性處置單位評估價值或批量評估價值800萬元人民幣以下的科技成果,由中央級事業(yè)單位自主處置,報財政部備案。
此外,財政部和科技部有關負責人還透露了兩項即將在中關村示范區(qū)實施的試點政策。其中一個是高新技術企業(yè)認定辦法試點政策。針對申報高新技術企業(yè)必須要具有的核心自主知識產權,試點政策對核心自主知識產權的范圍進行了擴充,打破了企業(yè)必須成立一年以上才有資格申請認定的標準,注冊滿半年不足1年的企業(yè)也可以申請認定。另外一個即將對外公布的政策是在中關村示范區(qū)實施中央級事業(yè)單位科技成果收益權改革試點。中央級事業(yè)單位科技成果轉化(轉讓)收入,擬將部分收益留給科研單位,納入單位預算管理。
馬上就訪
北京理工大學:新政將加速科技成果轉化
“政策太給力了!”這是昨天北京理工大學副校長楊樹興聽到 “800萬元以下的科技成果可以自主處置,部分轉讓收益留給科研單位”的新政策后的第一反應。
楊樹興介紹,按照現有制度,學校的科研成果屬于國家,出售價格過低,涉嫌國有資產流失。同時,科技成果轉化時,即使評估數額低,也需要上報主管部門,周期長;另外一方面,由于轉讓的收益扣除獎勵后,要全部上繳。這導致學校和科技成果的持有人對轉化的積極性都不高。楊樹興說,目前北京理工大學的科技成果中,有60%至70%的成果估值在800萬元以下。在中關村示范區(qū)試點新政后,學校將近7成的科技成果將能由學校自主處理,這將大大加速科技成果轉化的效率。
國智恒電力:“高新技術企業(yè)”是金字招牌
“就是因為有‘高新技術企業(yè)’這塊招牌,我們企業(yè)成立5年來,實際納稅比例約為37.32%,減免比例則達到了62.68%。”北京國智恒電力管理科技有限公司董事長兼總裁呂建光一句話就把高新技術企業(yè)的首要優(yōu)勢點出來了。
“15%的優(yōu)惠所得稅率,符合條件的技術轉讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,投資抵免,研發(fā)費用加計扣除……”一項項稅收優(yōu)惠,呂建光如數家珍。他說,自主研發(fā)是國智恒的生存之本,稅收優(yōu)惠政策減免的納稅額,大多數投入到了研發(fā)過程中。
此外,呂建光表示,受惠于高新技術企業(yè)人才優(yōu)惠政策,公司為非京籍戶口技術人員統(tǒng)一辦理了《北京工作居住證》,使他們享受到工作、生活等多方面的便利。
科易動力:政策早一點出臺就好了
“真的啊,這個政策要是早一點出臺就更好了。”昨天在電話那頭聽到“滿半年的中關村企業(yè)就可以申請‘高新技術企業(yè)’認定”的消息后,北京科易動力科技有限公司的副總經理華劍鋒馬上為政策出臺叫好。
“科易動力”是去年2月底注冊成立的公司。注冊公司時,有人提示,如果是“高新技術企業(yè)”就可以享受稅收等優(yōu)惠政策。然而一咨詢,華劍鋒和另兩位創(chuàng)始人就失望了,“必須滿1年以上的企業(yè)才能申請認定,剛注冊的企業(yè)沒資格。”華劍鋒說,去年公司申請的專利中已經有8項公開,4項實用新型專利陸續(xù)獲批。這既是保護知識產權的舉措,也是公司為申請“高新技術企業(yè)”認定所做的準備。 上一頁1 2 下一頁進入論壇>>
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本文標題:中關村試點三項新政 科研項目經費管理改革
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