撞了南墻也不回頭。在被廣州市天河區(qū)人民法院駁回起訴短短數(shù)日后，廣州格力空調(diào)再度就“廢標(biāo)門”一事向廣州市中級(jí)人民法院提起上訴，要求撤銷廣州市天河區(qū)人民法院去年12月31日駁回起訴的裁定，并責(zé)令廣州市天河區(qū)人民法院依法受理、繼續(xù)審理原訴訟請求。
被天河區(qū)法院所認(rèn)定的“不適格被告”——— 廣州市財(cái)政局再次被格力推上被告席。
律師：格力上訴仍可能被駁回
1月9日，廣州格力將《行政上訴狀》快遞給法院，在“行政上訴狀”上訴請求一欄里，廣州格力認(rèn)為天河法院行政裁定無論是認(rèn)定事實(shí)還是適用法律，均有悖于法律，并要求“原審法院依法受理、繼續(xù)審理上訴人在原審中的訴訟請求，并依法作出公正判決”。
在“事實(shí)和理由”一欄表述中，格力解釋狀告廣州市財(cái)政局的理由：
“番禺區(qū)財(cái)政局的投訴處理決定，并沒有認(rèn)定格力中央空調(diào)的投標(biāo)文件未能響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條件和內(nèi)容，迄今為止，評標(biāo)委員會(huì)也沒有對格力中央空調(diào)的投標(biāo)作出無效或廢標(biāo)的決定。可是，廣州市財(cái)政局的行政復(fù)議決定截然不同，明確肯定：‘格力中央空調(diào)屬于對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件不響應(yīng)的無效投標(biāo)行為’。”
據(jù)法律程序，上訴應(yīng)該兩三個(gè)月會(huì)有結(jié)果。東南大學(xué)法學(xué)院張馬林律師說，“格力的上訴仍存在被駁回的可能。”
格力：越級(jí)狀告因避利益關(guān)系
2009年12月31日，廣州市天河區(qū)人民法院就格力“廢標(biāo)案”作出裁定，認(rèn)為廣州市財(cái)政局復(fù)議決定未改變番禺區(qū)財(cái)政局認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)，并非“廢標(biāo)案”的“適格被告”，指廣州格力“告錯(cuò)了人”，駁回原告廣州市格力空調(diào)銷售有限公司的起訴。
結(jié)果一出，格力代理律師谷遼海向本報(bào)表示，將繼續(xù)上訴至廣州市中級(jí)人民法院。谷遼海坦承，曾經(jīng)考慮過將番禺區(qū)財(cái)政局推上行政訴訟的被告席，但“番禺區(qū)財(cái)政局與番禺區(qū)法院兩者之間
存在著直接的利益關(guān)系。”
谷指的利益關(guān)系，是法院所有訴訟費(fèi)用的收入與返回和支出的多少以及法院每年財(cái)政經(jīng)費(fèi)和財(cái)政預(yù)算等方面的事宜，均受到財(cái)政機(jī)關(guān)的羈束和制約，且必須接受本級(jí)政府財(cái)政局的控制和監(jiān)督。
天河區(qū)人民法院以“告錯(cuò)人”為由駁回訴訟，是“躲過實(shí)質(zhì)性問題，而在程序上做文章。”廣州格力法務(wù)經(jīng)理陳勇說，法院是在確定該案的原告、被告、訴訟請求、證據(jù)等各方面都得到滿足的情況下才立案的，“當(dāng)時(shí)我們與立法庭的法官經(jīng)過電話、當(dāng)面等多次溝通，才確定了被告。法院出現(xiàn)這樣的情況，在程序上是有問題的。”
回應(yīng)
廣州市財(cái)政局：格力就是想出名
廣州市財(cái)政局法規(guī)稅政處副處長宋國寶稱，格力是想通過告廣州財(cái)政局來炒作，目的就是想出名。“不怕格力上訴，法院是公正的”。
宋國寶表示，在番禺中心醫(yī)院采購項(xiàng)目的投標(biāo)中，廣州格力僅僅是第一中標(biāo)候選人，并不是說最終就是中標(biāo)人。他說，番禺區(qū)財(cái)政局在專家?guī)熘须S機(jī)抽取7名專家組成核實(shí)小組，經(jīng)核實(shí)小組核實(shí)，認(rèn)為格力的投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件帶*號(hào)指標(biāo)要求。格力產(chǎn)品從一開始就不符合招標(biāo)要求，所以最終未能成為中標(biāo)人。
新聞回溯
2008年9月，廣州格力參與廣州市政府采購中心公開競標(biāo)的番禺中心醫(yī)院“門診樓變頻多聯(lián)空調(diào)設(shè)備及其安裝”采購項(xiàng)目，并在11月4日以1707萬元的最低報(bào)價(jià)成為第一位預(yù)選中標(biāo)供應(yīng)商。
一個(gè)月之后公布的中標(biāo)結(jié)果顯示，原先位列第一、投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的廣州格力被排除在外，而中標(biāo)的廣東石化報(bào)價(jià)金額為2151.1887萬元的，其中標(biāo)金額比廣州格力高出443.889萬元。
廣州格力不服，向番禺區(qū)財(cái)政局投訴，要求恢復(fù)己方中標(biāo)候選人資格，取消廣東石化中標(biāo)資格。格力電器總裁董明珠認(rèn)為，該采購案中，圍標(biāo)串標(biāo)跡象明顯。
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