自11月1日起，福建省有線電視用戶的智能卡將不再單獨收費，機頂盒價格也有所降低，而收視維護費不變。這是福建省物價局近期出臺的有關有線電視的文件所帶來的效應。
此前，國家發展改革委和國家廣電總局出臺了《關于加強有線電視收費管理等有關問題的通知》，各地陸續出臺了降低有線數字電視收費的措施。
日前，福建省物價局接受記者專訪，詳細闡述了數字電視成本和其核定收費價格的情況。
數字電視收費居高不下備受詬病
數字電視高昂的收費一直備受詬病。記者在福建莆田市采訪了解到，當地有線數字電視基本收視維護費以每一個主終端為計費單位，每個主終端最多可申請安裝兩個同址副終端。主終端基本收視維護費為每月18元，比模擬電視每月的13元要高5元。副終端免收基本收視維護費。
居民用戶主終端機頂盒一次性購買為每臺345元，分期付款60個月需分攤6．50元；副終端機頂盒由用戶一次性購買。智能卡為每張55元。另外，付費節目和其他增值業務，由用戶根據需要按公布的資費標準自行選擇訂購。
與模擬電視不同，數字電視1臺機頂盒只能配1臺電視機。而現在一個家庭有三四臺電視機很正常，光買機頂盒和智能卡，就要1000多元，對很多家庭是一筆不小的負擔。
數字電視收費較高并非個案。以收視維護費為例，當地政府提供的一張表格顯示，大多省、市的數字電視主終端收費標準都在每月20元以上，不少地區副終端還要收費，每月2元至14元。
2008年，廣州市的一項調查顯示，打算安裝數字電視的受訪者對收費標準的評價，51．9％認為偏高，32．8％認為高，合計占了八成多，不打算安裝數字電視的人中69．3％是因為數字電視收費太高。
新規出臺數字電視收費有所下降
10月25日，福建省物價局和省廣播電影電視局聯合下發文件，對數字電視收費進行調整。
根據新出臺的文件，全省城市用戶主終端基本收視維護費收費標準仍為每月18元，農村用戶仍為每月15元，副終端（允許安裝2個），免收基本收視維護費。
文件規定，新轉換用戶有線數字電視機頂盒，福建省不再實行政府定價，實行市場調節價，2009年8月25日以后智能卡不再單獨收費。
福建省物價局要求，由有線電視網絡經營者統一為用戶配置機頂盒的，機頂盒價格由省廣電網絡公司根據招標價格加合理的成本費用按照不盈利的原則核定，并報價格主管部門備案。由廣電網絡經營單位統一配置的主終端機頂盒，可一次性向用戶出售，也可按60個月分攤與基本收視維護費一并收取，具體由用戶選擇。
據福建省物價局介紹，今年機頂盒的招標價格有所下降，主終端使用的基本型274元，副終端使用的簡易型173．5元，加上部分智能卡成本和其他經營成本，基本型和簡易型的銷售價格分別只有294元和194元，下調了100多元，減輕了用戶負擔。
另外，福建省還將對革命五老人員、農村五保對象、低收入人群等重點優撫對象實行收費減免政策及補償辦法。
物價部門細述數字電視核價過程
日前，福建省物價局接受記者專訪，詳細闡述了數字電視成本和其核定收費價格的過程。
福建省物價局價格服務處負責數字電視的工作人員介紹說，2005年至2006年，福建省開始模擬電視改數字電視的準備工作，2006年進行成本監審，召開價格聽證會并確定了收視維護費標準。2007年，省廣電網絡公司委托省政府采購中心對機頂盒和智能卡進行招標。省物價局根據招標情況，公布了機頂盒和智能卡的價格。
這位工作人員說，其他省大多數是將收視維護費和機頂盒、智能卡收費捆綁在一起，機頂盒、智能卡的成本打到了收視維護費里面，每月20多元。福建省考慮到隨著技術的進步，機頂盒和智能卡的價格會下降，為了讓利群眾，將其與收視維護費分開定價。
福建省物價局成本調查隊主辦該項成本監審工作的負責人介紹說，對于數字電視收費，首先由省廣電網絡公司提出建議，省物價局進行成本監審，組織聽證，根據監審和聽證的情況，確定具體價格。
這位負責人說，2006年進行成本監審，主要是核算兩塊，一是當時模擬電視的運行成本，二是轉化為數字電視后的運行成本。經過一個多月的核算，物價部門認為，模擬轉數字后，網絡升級改造，設備增加，維護費用增加，信息采編增加，另外財務費用等也大幅增加，按2006年標準，增加了大約7元至8元，成本近17元，這里面未含智能卡的成本。
福建省物價局表示，在數字電視成本監審時，物價部門抽查了20多個縣、市、區，與其他省份相比，福建的數字電視收費在全國處于中偏低的水平。
期待消除技術壁壘獲得更多優惠
盡管數字電視收費有所下降，但不少群眾仍然覺得價格偏高，他們希望能獲得更多的優惠。福州市民林前全說：“數字電視比模擬電視技術先進，按照道理成本應該更低，使用更便宜，現在的數字電視收費還是覺得太高了。”
根據福建省物價局規定，廣電網絡經營單位要通過對機頂盒（含智能卡）的招投標降低經營成本，優惠于民，同時各地要積極創造條件，允許用戶自行從市場購買符合技術規范的數字電視機頂盒。
然而，目前由于廣電網絡的建設問題，用戶想從市場上自行購買機頂盒、智能卡還很困難。
據了解，由于各省的廣電運營商搭建數字電視平臺時各自為政，對于接收自己網絡數字信號的機頂盒都指定了一系列技術要求，互相之間無法兼容。
福州大學社會學系副教授甘滿堂認為，將模擬電視轉換為數字電視，從技術的角度看，無疑是一種進步，但要嚴防個別企業利用技術壁壘和壟斷地位謀取不正當利益，實實在在地將收視費用降下來，滿足廣大群眾的基本文化娛樂需求。
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