政府采購招標為何是“價高者得”？曾在2006年擔綱“中國政府采購第一案”( 北京現代沃爾經貿有限公司狀告國家財政部不作為)原告代理律師的谷遼海，昨日下午帶著同樣疑問來到了廣州。
他曾幫助北京現代沃爾經貿有限責任公司勝訴作為政府采購最高主管部門的財政部，這次他代理的是廣州格力空調銷售有限公司（下稱“廣州格力”）狀告廣州市財政局一案，這起案件昨天首次開庭，起訴理由也與前次“雷同”：廣州市財政局在政府采購中不作為。
事情起因是：在2008年廣州市番禺中心醫院空調采購項目的投標中，報價1707萬元的廣州格力卻敗給了報價2151萬元的廣東省石油化工建設集團公司，廣州格力落敗的原因卻是因為投標文件沒有滿足招標方（廣州市番禺中心醫院）實質性需求（有星號標記的內容），盡管廣州格力在該招標項目以1707萬元的報價被評標委員會推薦成為第一中標候選人。
為此，廣州格力兩次向上級主管部門廣州市財政局進行行政復議，但廣州市財政局最終還是認定了番禺區財政局的決定：廣州格力招標書不能滿足爭議該次采購項目招標文件的實質性要求。
“完全是暗箱操作”，谷遼海昨日在法庭上稱，廣州市財政局在廣州市番禺中心醫院“門診樓變頻多聯空調設備及其安裝”采購項目招投標過程存在明顯不作為：沒有對違背政府采購透明度的基本原則的違法行為進行查處；沒有對集中采購機構違反采購價格目標問題進行查處；沒有對區財政局超越職權的行為進行查處或糾正，沒有對招標文件違反法律強制性的規定進行查處或糾正。在庭審中，谷遼海多次質疑，廣州市政府采購中心的最后兩次復審的合法性和透明性，因此這兩次復審的結果根本無法推翻第一審的結果。
但廣州財政局訴訟代理人宋國寶則表示，招標文件中明顯指出，如果供應商的投標文件沒有對有星號標記的內容作出響應，將被視為無效投標。因此廣州格力的投標文件從一開始就是無效文件，只是專家評標委員會在第一次審核時不仔細，沒有發現。
“所謂的預中標，其實就是僥幸進入。而招標方設立這一條件，就是為了隨時將不合格的投標方抓出來。”宋國寶也表示，最后兩次復審也不是評審，而是針對招標過程中有問題的部分進行審查。
盡管雙方唇槍舌劍辯了近3個小時，但最終廣州天河區法院只是要求雙方在5天內提供更新的答辯文案，就結束了一審。 業內人士指出，無論格力“廢標案”結果如何，對完善和考驗政府采購法規，以及對整個政府采購機制都有著積極意義。
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