裴長洪:發(fā)展消費養(yǎng)老 促進服務(wù)消費

作者:人上人 來源: 2012-02-10 10:49:15 閱讀 我要評論 直達商品

——中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長、黨委書記

裴長洪

 

當前,民生問題無疑是我國面臨的最為重要的問題之一。而作為民生問題的重要一環(huán),養(yǎng)老問題更是迫在眉睫。 2010 年我國超過 60 歲的老年人已達 1.74 億,約占總?cè)丝诘?12.8% ,亦即不到 10 人中就有一位 60 歲以上的老年人。 2030 年前后我國將進入人口老齡化高峰。

人口老齡化對養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險基金支出影響巨大。由于我國現(xiàn)行養(yǎng)老制度仍在逐步完善中,養(yǎng)老資金缺口較大,現(xiàn)有的養(yǎng)老保障制度補缺尚未完成,各種利益群體的養(yǎng)老水平差異較大。在此背景下,如何進一步完善城鄉(xiāng)社會保障政策,建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系,同時探討社會化管理的方法,構(gòu)建多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系,使人民“老有所養(yǎng)”、“老有所依”,無疑已成為政府和社會各界共同面臨的重要議題。

上海家帝豪電子商務(wù)有限公司基于“消費資本論”的理論基礎(chǔ),創(chuàng)新推出并積極實踐的“消費養(yǎng)老”模式,為我國養(yǎng)老保險資金來源探索出一條全新的路徑,成為除基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄三大養(yǎng)老資金來源之外的又一支柱,為我國居民養(yǎng)老提供了一種新的有益的選擇。

日前,由經(jīng)濟日報社、人民政協(xié)報社、中國社會保障雜志社等新聞單位發(fā)起,人民日報社《中國經(jīng)濟周刊》雜志社和中國社會科學院財貿(mào)所信用中心共同主辦、上海家帝豪電子商務(wù)有限公司“我愛我買”( www.525m.com )電子商務(wù)網(wǎng)站協(xié)辦的“探討多元化養(yǎng)老模式與養(yǎng)老資金來源解決路徑暨‘消費養(yǎng)老’模式論證會”在京召開。來自全國政協(xié)、國家發(fā)改委、人社部、財政部、商務(wù)部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、國務(wù)院研究室、中央政策研究室等部委相關(guān)領(lǐng)導與研究人士,上海、云南、浙江、安徽、山東、河北等省政協(xié)與各部門領(lǐng)導,社科院經(jīng)濟研究所、全國社會保障基金理事會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中央黨校、國家行政學院、北京大學、清華大學、中央財大、云南大學等研究機構(gòu)、協(xié)會、知名院校與泰康、長江等養(yǎng)老保險公司的社會保障、養(yǎng)老、保險等領(lǐng)域?qū)<摇W者,以及人民日報、人民政協(xié)報、經(jīng)濟日報、中國社會保障雜志等社領(lǐng)導及在京 40 余家媒體共計近 100 人出席了會議。

以下為中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長、黨委書記裴長洪在此次會議上的演講:

 

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議,提出擴大內(nèi)需,特別是擴大消費需求,合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入,拓寬和開發(fā)消費領(lǐng)域,促進居民文化、旅游、健康、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費。第一次有兩個新的提法,家政和養(yǎng)老,除了商品消費還有一個服務(wù)消費。

我個人看到“消費養(yǎng)老”,就想到養(yǎng)老金怎么籌集。從國家宏觀經(jīng)濟層面來講,第一位是促進即期的消費,這是當前更迫切的。當前怎么提高消費率,讓群眾更愿意消費,一方面要增加收入,另一方面就是商家消費模式,怎么讓消費者消費便利化。

電子商務(wù)是一個非常好的商業(yè)模式,它對于消費的便利化,對于提高居民的消費欲望、消費便利和安全確實有很多的有利條件。這種商業(yè)模式要繼續(xù)完善和改進,但這種商業(yè)模式對提高消費是有意義的。

討論消費養(yǎng)老模式,第一個就是看怎么促進居民消費,首先要做好這個事情,“消費養(yǎng)老”這個商業(yè)模式第一件要做好的事兒就是怎么提高你的營業(yè)額、銷售額,就是對國家有貢獻,這是第一位的問題;第二位的問題是除了即期的消費,還有一個為未來的養(yǎng)老消費進行儲蓄、積累,這個事情當然是很有意義的,是培育未來的養(yǎng)老消費的支付能力,這方面問題可能更大。

服務(wù)消費內(nèi)容很多,包括生產(chǎn)性服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)產(chǎn)品消費。服務(wù)消費當中我們主要注重成年人、青年人的消費,對老年人養(yǎng)老服務(wù)消費重視不夠。將來老年人的消費產(chǎn)品是一個巨大的市場。

怎么樣培育老年服務(wù)市場,這個問題就很復雜,有兩條路,首先是按照現(xiàn)在這種模式,企業(yè)、國家交養(yǎng)老金,公務(wù)員、事業(yè)單位是靠國家包下來的,企業(yè)靠企業(yè)年金,這樣一種積累的辦法就使得我們養(yǎng)老變成福利品、半福利品,很難籌集到大量的資金。為什么搞“消費養(yǎng)老”,就是因為養(yǎng)老金確實不夠,將來這個問題會很突出,除了公務(wù)員,還有事業(yè)單位的人員,還有大中型企業(yè),我們是多種所有制的體制,大量城鎮(zhèn)就業(yè)人員是在非固定機構(gòu)或者是靈活就業(yè)狀態(tài),在這種情況下,這就是商業(yè)保險和商業(yè)性保障機構(gòu)能存在的原因。今天我們討論的上海家帝豪的模式也是商業(yè)性的養(yǎng)老金的一種儲蓄機制。通過商業(yè)性的養(yǎng)老儲蓄機制的培育,對于未來養(yǎng)老服務(wù)市場培育有著非常大的意義。養(yǎng)老是一個很抽象的概念,什么叫老人,不是有一個老人在家里,有一堆錢就叫養(yǎng)老,他有錢,而且能買跟老年人生活相關(guān)的商品和服務(wù),尤其是服務(wù),老年的設(shè)施醫(yī)療、救助等等。這也需要市場化,將來政府給你那些錢,你是不是有效能夠支付這些商品和服務(wù)。

我在研究所工作,退休后有退休金,那這些退休金夠不夠我支持未來需要的老年服務(wù),國家給我的退休金可能是不夠的,支付不了商品化、市場化的老年生活用品,以及它的服務(wù)產(chǎn)品,因此這就需要改革。我們討論“消費養(yǎng)老”就有現(xiàn)實意義了。

怎么樣走出一條又有利于當前經(jīng)濟發(fā)展,又能為未來養(yǎng)老提供一種新的模式,這是一個很重要的課題。

我看到“消費養(yǎng)老”模式很興奮,覺得這是一個很有意義的探索,一是把即期消費問題解決了,拉動消費,讓大家有更強烈的意愿消費,二是為企業(yè)提供彌補養(yǎng)老金不足的資金,三是促進為養(yǎng)老服務(wù)的市場。特別是結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟和企業(yè)微觀經(jīng)濟的一個很好的實踐。

這個模式優(yōu)勢很多,比其他電子商務(wù)也更有競爭力,這個思路很好,但是怎么完善它,我覺得有幾個問題需要我們繼續(xù)研究。

第一個,要做這個事情的企業(yè)本身要有很強的信譽,很高的信譽,因為你是向人家承諾未來,你這個企業(yè)能生存多久,人家是需要考慮的,因為企業(yè)是有生命周期的,百年老店并不多見。人家首先要考慮,你是向我承諾未來,你這個企業(yè)有沒有信譽,或者說有沒有更有信譽的企業(yè)為你做擔保,銀行有信譽,保險公司有信譽,因為背后站的是國家,這是很重要的一個問題。

第二個,家帝豪是一個商業(yè)企業(yè),當你出售一個商品的時候,同時你通過賣商品,等于又賣一份保險產(chǎn)品,不管這個保險產(chǎn)品是讓利,還是購買者購買的,你等于賣了兩份產(chǎn)品。你只是一個商貿(mào)企業(yè),又是一個金融企業(yè),你等于一次交易充當了兩個角色。現(xiàn)在你還是一個實驗,沒人關(guān)注你,將來有關(guān)部門要問,你既然賣保險產(chǎn)品,怎么沒有經(jīng)過有關(guān)部門的批準呢?這個問題是屬于國家的法律法規(guī)政策需要銜接的問題,當然現(xiàn)在我們處于探討階段、實驗階段,但確實有一些問題,你事實上是賣了保險產(chǎn)品,讓利也是賣了,或者說你替他買了。

第三個,還需要一個專業(yè)化的隊伍,你可以通過第三方理財機構(gòu)來做,第三方理財機構(gòu)也是需要專業(yè)機構(gòu)的,因為國家有公司法等法律法規(guī),還有專門的監(jiān)管部門比如保監(jiān)會,這些東西可能會在更高的政策層面上進行研討,怎么處理消費養(yǎng)老的新商業(yè)模式,它可能比保險公司賣保險產(chǎn)品更有競爭力,但是可能因此造成保險公司的反對,這個可能性是存在的,這些是我們下一步要探討的問題。

第四個,加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)非常重要,你既然要當保險公司,它有一套專業(yè)要求,和商貿(mào)企業(yè)是不一樣的,除了法律法規(guī)、政策不一樣,它技術(shù)要求和管理模式都是不一樣的,要有一套適應(yīng)于作為保險機構(gòu)所必要的基礎(chǔ)工作,以及管理模式。(文/樂購網(wǎng)--m.sdlzkt.com)


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