從“吃不飽”到“斷糧”
從2010年7月31日開始到2011年12月31日,我省的家電“以舊換新”政策正式畫上了句號。“以舊換新”政策中,我省確立家電拆解企業(yè)共有三家。而今該政策正式落下帷幕,國家給予廢舊家電回收拆解的補(bǔ)貼也正式結(jié)束,廢舊家電的命運(yùn)又當(dāng)如何呢?是否會重新成為“棄兒”?記者就此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
■企業(yè)完全依賴政策生存
拆解是家電“以舊換新”重要的組成部分,與回收有著密切聯(lián)系,一旦回收過程受影響將直接影響到拆解步聚。
采訪中,省環(huán)保局固廢處安處長介紹,家電“以舊換新”中,我省有三家廢舊家電拆解企業(yè),分別為陽泉天元廢舊電器回收有限公司、長治洪洋海鷗廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理公司、臨汾擁軍再生資源利用有限公司。家電“以舊換新”政策下,這三家企業(yè)所接收到的廢舊家電,國家會給予補(bǔ)貼。給予拆解企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別是電視15元、洗衣機(jī)5元、冰箱20元、電腦15元,空調(diào)因本身價(jià)值大,不予補(bǔ)貼。
在對我省三家家電拆解企業(yè)采訪中,記者了解到,公司的運(yùn)營完全是在“以舊換新”政策下維持過來的,可以說拆解企業(yè)完全依賴于這一政策,企業(yè)本身具有一定的公益性。因?yàn)椴鸾馄髽I(yè)回收的廢棄家電必須完全拆解,分解出的塑膠、金屬可以賣錢,但企業(yè)同時(shí)要為廢棄危險(xiǎn)物的處理繳納一大筆處理費(fèi),危險(xiǎn)物質(zhì)必須由另外擁有處理資質(zhì)的公司來處理。此外,拆解企業(yè)需先為家電商家和回收企業(yè)墊付“舊貨貨款”和“運(yùn)費(fèi)”。如今“以舊換新”政策結(jié)束,對他們而言,無異于“釜底抽薪”。
■由“吃不飽”到“斷糧”
據(jù)省商務(wù)廳公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截止到2011年12月31日,我省家電“以舊換新”銷售數(shù)量達(dá)到59.3萬臺,回收數(shù)量達(dá)到60.3萬臺。在家電“以舊換新”五大類品種中,銷售電視機(jī)25.6萬臺,冰箱12.5萬臺,洗衣機(jī)10.1萬臺,空調(diào)6.6萬臺、電腦4.5萬臺。
可事實(shí)上,這三家家電拆解企業(yè)又是如何一番情形呢?
據(jù)了解,2010年12月23日,陽泉天元廢舊電器回收有限公司廢舊電器回收處理項(xiàng)目一期工程試運(yùn)行,填補(bǔ)了我省廢舊電器回收處理企業(yè)的空白。按照當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì),廢舊電器回收處理項(xiàng)目共4期,總投資1.16億元,一期投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年拆解廢舊電器60萬臺。項(xiàng)目4期建設(shè)完成后,年拆解能力可達(dá)到300萬臺。
該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人田黎華接受記者采訪時(shí)表示,截至記者采訪之時(shí),通過“以舊換新”所收到的廢舊家電大約是20萬臺。目前該公司年拆解廢舊家電能力是120萬臺。按照2010年12月23日該公司正式投產(chǎn)運(yùn)營計(jì)算,僅僅一年的時(shí)間,該公司又要面臨“無米下鍋”的局面。
按照當(dāng)時(shí)長治市發(fā)改委的文件審批資料顯示,長治洪洋海鷗廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理公司建設(shè)時(shí)間是2010年8月到2011年2月,年拆解廢舊家電能力是40萬臺,項(xiàng)目總投資2900萬元,其中企業(yè)自籌1100萬元,銀行貸款1800萬元。
但據(jù)該公司財(cái)務(wù)部張健部長介紹,公司正式投產(chǎn)是2011年的8、9月,從正式投產(chǎn)到“以舊換新”結(jié)束總共運(yùn)營時(shí)間不過4個(gè)月。截止到記者發(fā)稿,該公司收到的“以舊換新”廢舊家電大約只有4.5萬臺。
臨汾擁軍再生資源利用有限公司也是我省確定的三家家電拆解企業(yè)之一。但政策中,所收到的廢舊家電是最差的。
據(jù)該公司蘭經(jīng)理介紹,該公司和長治洪洋海鷗廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理公司正式投產(chǎn)的時(shí)間一樣,也是2011年9月間,可事實(shí)上,4個(gè)月時(shí)間里公司接收的廢舊家電僅僅有幾萬臺。
采訪中,記者了解到,雖然回收還有一個(gè)收尾過程,但從某種意義上講,企業(yè)一直完全處于“斷糧”困窘中。
■拆解企業(yè)期待新政
我省的這三家拆解企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示,因企業(yè)本身運(yùn)營時(shí)間短,家電“以舊換新”政策中,拆解能力和本身運(yùn)營極不相稱。目前的“斷糧”狀況中,更需要政府能夠出臺相關(guān)的政策,支持一下企業(yè)的發(fā)展。
采訪中,安處長表示,家電“以舊換新”政策對環(huán)保是一個(gè)極大的促進(jìn),其本身的意義是積極的。在此之前,我省還沒有一家真正意義上的廢舊家電拆解企業(yè)。這些企業(yè)的建立,不單單是為了填補(bǔ)領(lǐng)域的空白,更是為了未來拓展新興產(chǎn)業(yè)的有效嘗試。
在1月3日全國《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》配套方案學(xué)習(xí)研討會上,相關(guān)報(bào)道稱,目前商務(wù)部正在專題研究下一步的消費(fèi)促進(jìn)政策,或?qū)?jié)能環(huán)保產(chǎn)品和建立廢舊回收體系進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部和工信部四部委初步達(dá)成的協(xié)議是電視電腦每臺補(bǔ)貼85元,洗衣機(jī)每臺補(bǔ)貼35元,空調(diào)每臺補(bǔ)貼35元,電冰箱每臺補(bǔ)貼90元,預(yù)計(jì)從今年4月1日開始執(zhí)行。
雖然一切還只是在討論階段中,還要報(bào)請國務(wù)院審批,具體實(shí)施細(xì)則和時(shí)間也還不能最終確定,但這對于目前尷尬局面下的我省這三家家電拆解企業(yè)以及行業(yè)其他企業(yè)來說,無疑是一個(gè)利好的信息。不過,就目前來看,這三家家電拆解企業(yè)恐怕還得再“餓”一段時(shí)間了還得繼續(xù)等待消費(fèi)促銷政策的真正實(shí)施。
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