近一段時間來,中國遭受國外“兩反一保”(反傾銷、反補貼、保障措施)及特保立案調(diào)查數(shù)量不斷增加,案件數(shù)量和涉案金額呈上升趨勢。自加入世貿(mào)組織后,中國已連續(xù)10年成為遭受反傾銷、反補貼調(diào)查數(shù)量最多的國家,中國企業(yè)也已成為世界上“兩反一保”的最大受害者。此外,企業(yè)在國際貿(mào)易中,除了簽約和履行,還涉及跨國運輸、貨物保險、國際支付等關(guān)鍵步驟,從而增加了出口企業(yè)受產(chǎn)品輸入國外匯管制、海關(guān)管制、許可證和信用證欺詐等多方面的法律風(fēng)險。在這樣的國際經(jīng)濟環(huán)境和法律背景下,中國企業(yè)如何“走出去”,如何規(guī)避和應(yīng)對各種風(fēng)險,已成為其亟須解決的問題。
特立尼達(dá)和多巴哥、土耳其兩個國家,曾經(jīng)先后對春蘭出口到該國的空調(diào)進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并采取了增稅措施,但由于春蘭風(fēng)險管理得當(dāng),沒有造成損失。
據(jù)了解,全球金融危機以后,乃至近五年來,春蘭海外貿(mào)易一直保持著無一例壞帳的記錄。之所以如此“強健”,是其推行全面出口風(fēng)險管理,建立了外貿(mào)預(yù)警機制,在源頭上強化了出口各環(huán)節(jié)六大類風(fēng)險的管理。
春蘭的外貿(mào)預(yù)警機制,是一個集中領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)的、多層次的、以政策、法律、產(chǎn)品、客戶等綜合信息為支撐的涉外業(yè)務(wù)體系。其主要工作是對以往涉及本行業(yè)主要產(chǎn)品的“兩反一保”案件、技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行收集、整理,形成外貿(mào)預(yù)警信息報告;對本行業(yè)(特別是家電行業(yè))主要產(chǎn)品出口、尤其是對重點市場的出口動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測分析;對產(chǎn)品輸入國的相關(guān)公司,以及政策、稅率、海關(guān)、外匯、信用等情況進(jìn)行分類匯總等。通過這個外貿(mào)預(yù)警機制,春蘭實現(xiàn)了及時、準(zhǔn)確掌握產(chǎn)品輸入國(地區(qū))綜合狀況的目標(biāo),使之在不斷更新變化的競爭手段和法律環(huán)境下,能夠繼續(xù)保持出口競爭力,并確保自身外貿(mào)的安全。
當(dāng)前,為做好“兩反一保”工作,春蘭再度升級了全面出口風(fēng)險管理。首先,加強自我保護意識,著眼事前處置。即在接受訂單時,密切關(guān)注各項預(yù)警信息,識別風(fēng)險、衡量發(fā)生風(fēng)險的可能性,必要時,要求進(jìn)口商保證生產(chǎn)制造該產(chǎn)品所需的相關(guān)權(quán)利的來源,以避免一旦涉訴給公司造成損失。
其次,進(jìn)一步完善管理制度,著力事中處置。即嚴(yán)格內(nèi)部合同 單證管理,并采用信保、福費廷等多種風(fēng)險管理工具,全過程跟蹤合同執(zhí)行中的貨權(quán)和債權(quán)情況,謹(jǐn)防商業(yè)風(fēng)險和政治風(fēng)險造成損失。
第三,積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,著重事后處置。即在風(fēng)險發(fā)生后未產(chǎn)生損失前,迅速采取果斷措施,確保貨物安全和收匯安全,并通過與信用與法律服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行合作等途徑,將風(fēng)險降至最低。此外,在遭遇“兩反一保”案件時,積極與相關(guān)部門配合,一方面捍衛(wèi)自己的權(quán)益,另一方面努力保護和拓展已有的出口市場,充分運用法律手段維護自己的合法利益。
另據(jù)春蘭進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理馮斌介紹,目前該公司在優(yōu)化組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,還緊緊追循國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和法律實務(wù)的發(fā)展,結(jié)合國際貿(mào)易環(huán)境的紛繁變化,針對本公司現(xiàn)狀以及實際案例,不斷舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)或講座,并通過介紹、分析有關(guān)國際貿(mào)易的國際條約和國際慣例的實際操作行為規(guī)范,以及出口工作中可能遭遇的潛在法律風(fēng)險和可采取的應(yīng)對措施,促進(jìn)業(yè)務(wù)人員外貿(mào)水平的提升。
春蘭在出口風(fēng)險管理方面的經(jīng)驗做法,受到了曾派到美國進(jìn)行“兩反一保”深造的江蘇君誼律師事務(wù)所合伙人劉暉律師的高度贊賞。他認(rèn)為在有著繁多條約、公約和慣例,并受國際政治形勢、國家外貿(mào)政策、主權(quán)國家法律等客觀條件變化影響的國際貿(mào)易中,春蘭能長期、有效地防范風(fēng)險,連續(xù)多年保持零壞帳記錄實屬不易。他呼吁相關(guān)政府部門能進(jìn)一步推行外貿(mào)出口市場多元化戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)好外貿(mào)雙方貿(mào)易不平衡問題,從而為出口企業(yè),尤其是優(yōu)勢出口企業(yè)創(chuàng)造良性競爭的國際市場環(huán)境。
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本文標(biāo)題:春蘭:推行全面出口風(fēng)險管理 建預(yù)警機制
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