日前，家電“以舊換新”活動正在包括廣東在內的全國9省市試點展開。環保部近日下發《關于貫徹落實家電以舊換新政策加強廢舊家電拆解處理環境管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，表示將盡快研究制定廢舊家電處理行業發展規劃，促進廢舊家電處理行業實現專業化和產業化，鼓勵跨區域聯合處理廢舊家電。
通知規定，相關企業拆解處理廢舊家電時排放的各類污染物要達到相關標準，防止拆解產物無序利用造成環境污染，非法拆解處理廢舊家電的行為將受到嚴厲打擊。
省環保局表示作為家電大省的廣東將進一步落實《指導意見》，并將加快制訂細則。而與此同時，我省廢舊家電拆解處理加速產業化。
廢舊家電回收工作正在穩步推進
上月國家發改委牽頭發布了家電“以舊換新”實施方案，提出給予家電行業20億元財政補貼，并計劃對回收的舊家電進行集中拆解處理。
7月初，我省家電廠商陸續收到了省經貿委下發的《關于推薦我省家電以舊換新試點流通企業的通知》，要求各地級市經貿局本月10日前各推薦1-2家實力較強、信譽好的家電銷售企業和1家服務能力較強、信譽好的家電回收企業。之后，省經貿委將對這些企業進行資格審核，再制定具體的家電“以舊換新”政策。據行業人士推算，按照這一進度，廢舊家電拆解處理最快要到8月份才能提上日程。
但有關人士表示，今年6月，蘇寧與國內某專業環保公司合作，表示將“打造國內最大的廢舊電子處理體系”。這一合作模式給廢舊家電回收和處理提供了一個頗具可行性的范本。但環保部6月3日發布的家電以舊換新實施方案中要求，具備銷售資格的商家和回收企業要參與招標。因此今后究竟由誰來進行廢舊家電拆解處理目前還是未知。
廣東最大的廢舊家電回收企業奇潤貿易公司石會峰說，希望公開招標，讓更多有資質、有實力的公司進入這個新興行業，將有利于它的快速、高檔次發展。但是這個工作要加快推進，因為不僅廣東甚至全國新一輪廢舊家電淘汰的高峰已進入了，如果沒有配套的折解產業，將來對環境的污染是不可估量的。
尚無專業廢舊家電回收處理企業
實際上，奇潤貿易公司從2005年就開始與國美合作回收廢舊家電。但石會峰表示，電子廢物拆解是一個非常專業化的產業，他們只能做一些舊家電回收翻新業務，所以他們并不是正規的“電子垃圾”處理企業。據了解，由于缺乏穩定的廢舊家電來源，廣東至今沒有一家擁有先進廢舊家電處理設備和專業技術人員的大型企業，因為如果廠房設備應用效率不高就會處于虧損狀態。
按省環保局2008年的統計數據，我省目前擁有電視機、冰箱、洗衣機、空調、電腦共約1.8億臺，按每10年一個淘汰周期計算，每年將產生廢舊電器1200萬臺。實施以舊換新政策無疑將加速廢舊家電淘汰。
但絕大部分廢舊家電并未進入正規處理渠道。據省環保局污控處處長吳洪杰介紹，目前絕大多數居民的廢舊生活資料都由一些個體經營戶和走街串巷的個人收購、經營，廢品市場也大都是一些非正規經營的“黑窩點”。這些廢家電被收走后，除了銷往二手市場，相當大部分則銷往廢舊金屬小作坊。而這些小作坊大多只是通過簡單的焚燒和化學處理提煉出貴金屬，剩下的殘渣往往就地焚燒。這些有毒物質長期以來積淀于土壤中將會對生態環境造成嚴重破壞。
格蘭仕有關人士表示，自生產以來已有上百萬臺產品進入了報廢高峰，也打算成立回收企業，因為發展拆解業是企業的社會責任也是新的商機。但目前相關的資質標準尚確定，有怎樣的優惠政策都希望盡快出臺。
廢舊家電回收產業化、規模化將提速
省環保局有關人士說，《指導意見》明確指出，要加強制度建設，抓緊制定貫徹落實“以舊換新”活動方案的地方實施細則，建立健全配套政策和相關標準規范，研究落實拆解處理企業有關稅收優惠政策。這方面廣東也正在加快制訂細則。
中國家電研究院華東分院專家稱，舊電器電子產品的處理涉及產品安全、知識產權保護等問題，國家應該建立一整套集中處理制度，組織就廢棄電器電子產品處理開展科學研究、技術開發、相關技術標準的研究及新技術、新工藝、新設備的示范、推廣和應用。
目前，我國家電已進入報廢高峰期，但相應的回收再利用產業還未跟上。中國市場學會理事李德俊認為，家電“以舊換新”政策開啟對于家電回收再利用產業鏈而言，具有風向標的意義。我國廢舊家電回收再利用及二手家電再流通規模化、產業化、效益化的進程必將進一步提速。
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本文標題：[廣東]廢舊家電拆解處理亟待細則出臺
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