皇明陷低價拿地質疑百億方舟計劃幾近停滯

作者: 來源:IT新聞網 2011-12-29 22:43:25 閱讀 我要評論 直達商品

  伴隨著第三次IPO的折戟,皇明集團迎來一次嚴峻考驗。

  “終止IPO是皇明主動放棄的,因為我們的非經營性資產太多太大,過不了會,我們給證監會做了很多解釋工作都沒有成功。”皇明集團董事長黃鳴近期表示,除了盈利因素外,非經營性資產過重是其終止IPO的主要原因。

  不過,卻有消息將皇明集團終止IPO與從德州起家的前山東省副省長黃勝被“雙規”聯系在了一起。對此類傳聞,黃鳴予以了強烈反駁。

  此前有報道指出,皇明在山東德州太陽谷以低價拿到3000畝土地。黃鳴則反復強調,當時將這塊土地拿到手時,付出的是高于開發區中心位置地價 (當時標準地價)20%左右的價格,以及負擔數億元的拆遷任務。

  不過,當有記者詢求證據時,黃鳴表示:“我為什么要提供證據?你也不是法官,我也不是罪人,我沒有這個義務提供證據。”

  為解開皇明太陽谷拿地的重重謎團,《每日經濟新聞》記者近日來到德州開發區展開實地調查。

  拿地多在黃勝時代

  關于太陽谷規劃的占地面積,主要的說法為3000余畝。按照國家現行有關規定,征用耕地超過520畝,就需要國土部審批。

  根據德州市國土資源局有關人士的說法,在德州開發區能拿上千畝地,只有皇明這一家企業,其他企業拿的很少。

  皇明開始在德州開發區拿地發展,可追溯到上世紀90年代。這次的3000畝地,不是一次拿到的,而是采取分批的方式,按公司發展規劃,每次征200~300畝左右,滾動發展。

  “我是2006年之后調到市國土局的,皇明的地大多是在2005年前征的,2006年以后的三五年里,幾乎沒有再拿過新地。”上述人士告訴《每日經濟新聞》記者。

  每年,德州市都會制定全年的土地征用分配計劃,并在政府主導下,確定各區縣和企業的用地范圍。

  上述人士說,“現在每年德州的總征地計劃也就4000多畝,還要分配到各區縣和企業手中,實際上單個企業每年也分不了太多。”

  因涉嫌腐敗而落馬的黃勝,從1994年開始掛職德州地(市)委副書記,后任德州市市長、市委書記等職達10余年。2007年,黃勝離開德州,升任山東省副省長。

  據媒體報道,目前可查詢到的皇明土地權證包括太陽谷地區的4個地塊,目前的賬面價值約3.8億元

  (包括不同時長的折舊攤銷和增值因素,與出讓價格相似)。另外還有2007年到手的賬面價值約1億元的蔚來城小區地塊。這5個地塊,都在黃勝調任副省長之前辦成權證。

  上述人士表示,2007年7月后才實施土地“招拍掛”的出讓方式,在此之前,皇明拿地都是以政府協議的方式,為德州市政府主導。除征地費外,德州市政府還要向企業收20%的收益,但按國家規定收益不能低于40%,只不過德州當時在全省經濟發展中比較落后,為了加大招商引資力度,給予了企業一些優惠政策。

  投身“太陽城”項目

  2005年,德州市開始實施“中國太陽城”戰略,皇明集團也開始了太陽谷大規劃建設。

  《每日經濟新聞》記者現場調查發現,太陽谷目前已初具規模并開發出來的,主要是位于德州開發區減河以西的幾千畝土地,建有酒店、會展中心、太陽能學校、生態農業、潔能建筑、光熱光伏制造等設施。

  據了解,現階段已建好的太陽谷部分,土地主要屬于當地一個名叫刁李貴的村莊,涉及農民的宅基地、部分耕地、林地。

  黃鳴此前曾對媒體表示,太陽谷土地包括現在已經投資拆遷安置的450多畝村民居住的宅基地,占地近200畝的幾個小型村辦企業,還有數百畝村民取土填塘、坑、池、溝,剩下的大多為村民種植的速生楊樹林,和為數不多的一般農田。

  “皇明是分批征地的,最早征用我們的耕地的征地費是每畝1000元,還加200元的青苗費,差點的耕地每畝800~900元左右。”刁李貴安置小區的一位村民告訴記者,“拆遷也是根據皇明太陽能的發展,對太陽谷的建設分步驟進行。村民通過村委會將該村的土地集體轉讓給皇明。”

  隨著太陽谷建設的擴張,及中國房地產市場的火熱,皇明進一步提高了征地的標準。一位女村民告訴記者,皇明太陽能大學開建時,她家的地以9000元/畝被征,外加200元/畝的青苗費。

  在太陽谷的建設用地上,德州市先做好整體太陽谷的規劃圈,并預留了用地。

  2008年1月,德州市政府在“中國太陽城”戰略推進委員會第二次全體會議上提出,減河以東約3000畝土地,可以按規定在依法進行農用地轉用、土地征收審批后,通過“招拍掛”方式,轉為太陽谷后續項目建設預留用地,并納入德州市城市建設規劃和經濟開發區建設規劃;減河以西土地部分手續未辦理完畢問題,由該市經濟開發區協調刁李貴村委會盡快在土地登記表上簽字蓋章,由國土局等相關單位補齊手續;關于將開發區溫屏玻璃廠以北、東方紅路以南、太陽谷大道以西、高速公路以東土地包含在太陽谷以內,由于高速公路以東土地不符合土地利用總體規劃,大部分屬一般耕地,可由德州規劃局調整規劃,用地指標從2008年山東省分配指標中優先解決。

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