《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)將在今年7月1日開始正式實(shí)施。這是國(guó)家為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理而設(shè)立的政府性基金。辦法同時(shí)規(guī)定，對(duì)處理企業(yè)按照實(shí)際完成拆解處理的整機(jī)廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予定額補(bǔ)貼。
目前,已經(jīng)有越來越多的國(guó)家和全球性企業(yè)注意到產(chǎn)品在使用后期給社會(huì)帶來的環(huán)保壓力和污染風(fēng)險(xiǎn)，選擇了對(duì)廢舊家電采取主動(dòng)回收處理措施。不少企業(yè)會(huì)定期發(fā)布“綠皮書”。日本在2001年4月1日起就開始實(shí)施《家電回收再利用法》，這是世界上最早的家電再生利用法律，家電回收費(fèi)征收主體為消費(fèi)者。該法頒布后，日本的舊家電回收效果顯著。2010年日本電視機(jī)的回收率已經(jīng)達(dá)到85%，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。而在歐洲，則實(shí)行非常嚴(yán)格的制造商責(zé)任制，歐盟向家電生產(chǎn)企業(yè)征收相當(dāng)于產(chǎn)品價(jià)格3%—5%的費(fèi)用給專業(yè)回收公司，用于回收和處理廢舊電子產(chǎn)品。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品的報(bào)廢量達(dá)到5000萬臺(tái)—8000萬臺(tái)，報(bào)廢量年均增長(zhǎng)20%。預(yù)計(jì)到“十二五”末期，年報(bào)廢量將達(dá)到1.6億多臺(tái)。目前，中國(guó)家電企業(yè)特別是大企業(yè)也已經(jīng)開始進(jìn)行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)研發(fā)，試圖從源頭上采用對(duì)環(huán)境無污染并易于再生利用的材料，引入易拆解設(shè)計(jì)，降低未來的拆解成本。相比而言，廢舊處理及再利用仍是制造能力漸強(qiáng)的中國(guó)家電企業(yè)“大循環(huán)”上的短板。
TCL奧博(天津)環(huán)保發(fā)展有限公司總經(jīng)理王春林認(rèn)為，非正規(guī)的家電回收單位困擾著以TCL奧博為代表的正規(guī)回收處理單位。大多數(shù)沒有資質(zhì)的“黑作坊”只是將收購(gòu)到的廢舊家電中有用的東西拆解出來，然后任由廢渣、廢水、廢氣污染環(huán)境。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前經(jīng)過注冊(cè)的電子廢棄物處理企業(yè)有200多家，未注冊(cè)的家庭作坊則有1500多家，嚴(yán)重干擾了正常的行業(yè)秩序。規(guī)范廢舊電子商品回收體系已經(jīng)刻不容緩。對(duì)具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的家電制造商來說，進(jìn)行基金征收減免、稅費(fèi)扶持，能鼓勵(lì)家電企業(yè)更積極地投入回收拆解產(chǎn)業(yè)。
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